我们这十年:见证海关监管物流的“加速度”
讲述人:苏州工业园区海关 陈宇
导言:海关监管区的进入到离开,一辆满载海关监管货物的车辆需要经过多长时间?在不同的时代,这个问题有不同的答案。
图为:关员陈宇(右二)和同事对车辆进行监管作业 王娇龙/摄
图为:关员陈宇(左一)和同事在检查物流监控系统运行情况 王娇龙/摄
海关监管区的进入到离开,一辆满载海关监管货物的车辆需要经过多长时间?在不同的时代,这个问题有不同的答案。
随着对外贸易的快速发展,从2012年开始,苏州工业园区海关监管区设计容量为400个车位的停车场几乎每天都会被占满,而卡口依然源源不断有车辆驶入通道,在闸机上等待吐出一张IC卡后入场,时常有工作人员穿梭在通道之间,为已耗尽库存的闸机补充IC卡“口粮”。场站大厅里人潮涌动,有的司机在排队办理倒货确认手续;有的司机在电话里报送在卡口取到的IC卡号码,以便电话那头办理物流申报;也有的司机满头大汗地挤到柜台前,焦急地询问IC卡丢了该怎么办;有的司机在打着电话询问:“放行的速度能不能再快一点?”……
如何才能让海关监管区的物流速度再加快?园区海关组织业务专家对整个作业链条进行了认真梳理,寻找业务痛点,依托科技力量进行流程再造。2016年5月“掌上物流”手机二维码验放模式在园区海关监管区正式上线,一举解决了物流手续提前申报难题,实现了无需实体IC卡,车辆入闸扫码自动抬杆,放行信息推送到司机手机,每辆车的场内平均等待时间减少了约1.5小时。
当时驾驶着苏E2R69P卡车的驾驶员聂青松兴奋地说:“只要在卡口刷下手机就能抬杆,太方便了,再也不用担心丢掉IC卡了,而且现在手机就能收到放行信息,一点都不耽误时间,每天可以多跑几趟了。”
对于报关代理企业来说,以前要加班为夜间进场的车辆办理物流申报手续,现在可以预先完成,节省了大量的人力成本;对于场站运营企业来说,场站的经营能力得到了进一步提升,产生了新的经营效益。这次改革实现了监管与效率的双赢。
2018年掌上物流再升级,实现了卡口前端与物流系统联动、自动识别车牌,车辆无需扫码动作即可完成卡口抬杆动作,达到ETC级别读秒验放。
2021年放行信息提示再升级,卡口大屏、微信推送等多个信息渠道投递放行信息,增加监管区内通行路线规划指引,智能引导司机正确驾驶车辆进出区,卡口通行效率大幅提升。货车自入场至出场通行时间中位数约为6分钟,最短时间1分钟,场站运转效率明显提升。
海关监管物流的不断加速,是海关充分运用科技创新,加快推进“智慧海关”建设的重要举措,也是海关监管效能不断提升的一个缩影。
现在,我们正在全面推广“5G可移动智能监管设备”等海关特殊监管区域货物监管新模式,逐步构建海关“5G+AI”智慧监管平台。展望未来,我们将坚持以“三智”合作理念为指引,深化“智慧海关”建设,运用科技手段进一步提升监管效能,促进地方经济高水平开放高质量发展。
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