沙县小吃,也能审?
导言:审计立足“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”。近年来,在开展财政预算执行审计、涉农资金审计等项目时,把每年小吃产业发展资金、小吃维权打假等专项资金约300万元使用情况列入审计项目实施内容中,实时了解小吃管委会等单位执行政策情况,监督各级各部门落实区委、区政府制定的小吃产业发展政策。
2021年3月23日下午,习近平总书记在福建省三明市沙县区夏茂镇俞邦村考察时指出,沙县人走南闯北,把沙县小吃打造成了富民特色产业。乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键。要抓住机遇、开阔眼界,适应市场需求,继续探索创新,在创造美好生活新征程上再领风骚。
在“小吃搭台,经济唱戏”这一脱贫致富产业发展中,沙县区审计局主动融入,助推沙县小吃健康大步迈前。
审细微之处
审计立足“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”。近年来,在开展财政预算执行审计、涉农资金审计等项目时,把每年小吃产业发展资金、小吃维权打假等专项资金约300万元使用情况列入审计项目实施内容中,实时了解小吃管委会等单位执行政策情况,监督各级各部门落实区委、区政府制定的小吃产业发展政策。
小吃产业壮大在于“人”,重点在小吃技术培训。2018年以来,在开展12个乡镇领导干部经济责任审计项目时,沙县审计局关注每年5、6期约400人的小吃培训业务开展情况及产生社会效益,涉及培训资金260万元。采取抽查回访方式了解参训后小吃店经营状况,小吃经营者俞和传说:“审计让小吃经营效益大幅提升,我就是获益者之一。我经营的手工扁肉成了寻根追味街上最具特色的沙县小吃品种,慕名前来品尝的游客络绎不绝。”
计大方之数
统一管理标准体系、统一视觉识别系统、统一产品定位、统一食材配送、统一文化宣传这“五统一”是小吃产业处于拐点上如何转型发展的新突破。沙县区审计局从建设沙县小吃创业总部、沙县小吃产业园和小吃文化城等小吃产业发展基础设施着手,2020年对沙县小吃创业总部建设项目开展审计,延伸开展园区工程项目建设资金、新增财政抗疫资金等开展专项审计,审查专项资金6.85亿元。小吃产业园已入驻惠发食品沙县小吃中央厨房、醉有才小吃酱料、板鸭休闲食品等65家关联企业,食品业年产值突破80亿元。
2017年审计调查了子公司门店拓展业务经费补助到位率,发现了经费补助不够及时阻碍门店提升发展的问题,协调财政、小吃管委会等职能部门助推门店提升至3103家,年营业额达20亿元,一批子公司在管理和服务当地沙县小吃业主上成为榜样,提升沙县小吃在全国各地的影响力和美誉度。
研发展之路
“沙县小吃”发展壮大后,审计部门在开展乡村振兴审计、自然资源审计、创业资金审计等项目时,对制定的相关政策是否符合党和国家的大政方针,是否有利于沙县社会、经济协调可持续发展,是否符合新时代新理念要求等进行系统性研究,努力推动产业转型提升发展。
在助力推进小吃产业向品牌化、标准化、产业化方向发展上,近年来,沙县区审计局开展了小吃集团、小吃城开发有限公司等国有企业产业发展专项审计,协同小吃同业公会、小吃管委会等部门提出了以“新商标、新理念、新征程”为主题,以“保牌、提质、创新”为主线的“沙县小吃”新发展之路。还专项审查了沙县小吃创业融资担保基金、个人助业贷款等创业融资产品5.32亿元。
2021年2月,《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》把“沙县小吃”列入国家产业扶持……,沙县小吃开启了新的历史征程。(陈宜金 王文添 林铭)
来源:福建省三明市沙县区审计局
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