财政部宁波监管局:“四扎实四促进”统筹抓好内控建设
导言:2021年以来,财政部宁波监管局认真贯彻落实党的十九大和十九届系列全会精神,严格落实部党组的决策部署和部内控办的具体工作要求,全面压实内控责任,持续完善内控体系,严格抓好日常风险防控,坚持“四扎实四促进”,统筹推进内控建设工作。
2021年以来,财政部宁波监管局认真贯彻落实党的十九大和十九届系列全会精神,严格落实部党组的决策部署和部内控办的具体工作要求,全面压实内控责任,持续完善内控体系,严格抓好日常风险防控,坚持“四扎实四促进”,统筹推进内控建设工作。
一、扎实提高政治站位,促进落实主体责任。一是局党组切实扛起内控主体责任,认真落实部内部控制委员会(下文简称“内控委”)视频会议精神,第一时间传达学习会议精神,召开局内控委会议,报告内控工作阶段性总结。局内部控制办公室(下文简称“内控办”)认真履行职能,积极发挥牵头作用,部署局内控建设各项工作,明确相关工作要求。二是加强对局内控工作的领导和部署,局内控办牵头制定年度工作计划,研究阶段性内控工作,并在局月度办公会议上汇报内控工作开展情况和次月内控工作安排。根据我局人员调任变动情况以及工作需要,及时调整局内控委和内控办成员,及时向部内控办报告沟通人员变动情况。三是加强对内控制度的理论学习。各处室、各支部结合日常处务会议、支部学习等各种形式,结合各自工作职责和岗位要求,针对性地学习《财政部监督评价局(内控办)2021年工作要点》和《宁波监管局内部控制操作规程》等内容,切实筑牢内控根基,有效防范业务风险和廉政风险,不断提升我局内部管理水平。
二、扎实健全内控体系,促进完善内控规程。一是根据财政部内控委视频会议精神要求,印发年度内控工作计划,制定内控工作任务清单,具体包括8大项18个子项目,进一步明确内控工作任务,完成时限、责任领导和责任处室等。二是制发3期内控风险提示清单,对存在风险隐患但尚未构成风险事件的苗头性、倾向性等问题开展针对性的风险提示。其中为加强手机使用保密管理,制发了手机使用保密专刊;为杜绝公开信息政治性表述错误,制发了政务公开专刊。三是开展保密工作自查自评工作,对于自查发现的各类问题进行整改落实。配合做好涉密网分级保护现场测评工作,对存在的个别问题按计划进行整改。四是修订完善12项内控制度,根据年度内控工作计划以及巡视“回头看”提出的问题,对我局现有内部管理制度进行全面梳理,其中新增业务管理、行政运行类制度9项,修订内部管理类制度3项。五是根据工作需要,制定发布个人信息事项审批表和公务接待审批表、临时性紧急性事项授权申请表等,及时堵塞内控风险漏洞,不断规范和完善内部管理水平。
三、扎实开展内控自查抽查,促进问题整改落实。一是各处室紧盯核心业务和内控薄弱环节,及时梳理业务工作各项关键环节,查找内部管理的薄弱点、风险点,查漏补缺,切实提升防范风险意识,提高内控管理效率,强化内控执行效能。二是开展我局年度内控情况自查和内控落实情况抽查工作,制定内控自查抽查工作方案,在各处室开展全方位自查的基础上,成立4支内控抽查小组开展内控专项抽查工作。通过紧盯核心业务和综合类业务开展自查和交叉检查,对各项审核审批、监管监控、检查核查、预算财务资产管理、保密管理等方面不够规范的情况及时进行反馈,坚持问题导向自查自纠,不断加强内控防范。三是做好整改落实。结合巡视“回头看”反馈的问题,切实提高思想认识,及时制定问题整改清单,明确整改任务、责任人及责任处室,制定整改措施和完成期限,坚决杜绝相同问题再次出现。针对内控自查和抽查中发现的问题,查找原因和不足,督促整改,确保问题整改落实到位,及时防范风险,扎实推进内控工作。
四、扎实开展学习考评,促进强化内控执行。一是加强内控制度学习培训。举办新年学习周活动,开展内控建设工作学习交流,激发全局干部内控工作的主动性、协调性,强化对权力运行的制约和监督。积极参加部财政内控工作培训班,提高财政内控工作人员的业务能力。二是切实防范廉政风险。督促各处室在开展各项财政监管业务和检查工作期间,严格执行局临时党支部管理实施细则相关通知要求,落实中央八项规定及其实施细则,自觉接受监管单位和被查单位的监督,提升干部廉洁自律意识,牢固树立风险意识,切实将自身业务风险与廉政风险降到最低。三是探索开展内控考评工作,提升内控考评实效。根据我局综合考核指标要求,以强化重点领域风险防控为重点,将内控抽查结果及整改问题情况作为年度考核的重要依据,切实推动全局干部内控工作的主动性,更好地规范内控管理,提升工作效率。
来源:财政部网站
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