近日，云南省人民政府办公厅出台《云南省支持中小企业纾困发展若干措施》，加大助企纾困力度，减轻企业负担，帮助企业渡过难关。

　　《措施》聚焦中小企业普遍面临的困难，从持续推进减税降费、缓解成本上涨压力、加大财政资金纾困力度、加大金融支持力度、防范化解拖欠中小企业账款、助力市场开拓、强化生产要素保障、培育“专精特新”中小企业、建设惠企政策一体化平台、强化政策落实10个方面着手，全面发力，支持中小企业发展。

　　《措施》要求，全面贯彻落实减税降费政策，对免税标准以下的小规模纳税人免征增值税;提高制造业企业研发费用加计扣除比例至100%;对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。进一步清理规范涉企保证金，推广以银行保函替代现金缴纳保证金。落实现行运价优惠政策和房租减免政策。

　　《措施》强调，加大中小企业纾困支持力度，统筹省级中小企业发展专项资金，对符合条件的规上工业企业、限额以上批零住餐企业、规上服务业企业给予支持，通过项目补助方式，支持企业发展。以促进企业综合融资成本稳中有降为目的，云南省将研究支持中小微企业首贷、续贷、信用贷的政策。引导政府性融资担保机构将平均担保费率降至1%以下，免除对小微企业的反担保措施，创新落实促进就业和创业担保贷款扶持政策。优化中小微企业贷款风险补偿政策。探索建立云南省中小企业发展基金。强化银政企合作，建立融资需求“三张清单”推送制度。

　　为防范化解拖欠中小企业账款，助力中小企业市场开拓。云南省将制定保障中小企业款项支付投诉处理办法，强化预防拖欠责任机制，，落实考核、评价、监督、督查制度。明确州、市主要负责同志主体责任和行业主管部门监管责任。定期发布清理拖欠中小企业账款清偿率排序情况，对清偿率低于全国平均水平的州、市和主管部门进行通报批评;对2022年后新增拖欠严重、因处理企业投诉不力造成不良影响的启动追责问责。将防范化解拖欠中小企业账款工作纳入全省民营经济发展考核、中小企业发展环境评估和营商环境评价体系，并作为各级领导干部政绩考核、考查、任用的参考内容。依法对机关、事业单位和国有大型企业支付中小企业款项情况实施审计监督。建立督查制度，对及时支付中小企业款项工作进行监督检查。

　　对“专精特新”中小企业实施梯度分类培育，根据企业发展指标评定情况，通过省级中小企业发展专项资金择优给予一定奖补。支持中小企业公共服务示范平台分层级为“专精特新”中小企业配备服务专员，定制专属服务包，提供个性化服务产品。建立税务、金融、银保监、证监等部门直通“专精特新”中小企业机制，“一企一策”提供“点对点”精细服务。建立“专精特新”企业名单推送共享机制，鼓励银行量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品;鼓励保险机构提供信用保险服务，落实中央小微企业融资担保降费奖补政策，在云南省区域性股权市场探索设立“专精特新”专版。

　　同时，云南省将持续强化生产要素保障，落实中小微企业土地、用电、用气的要素保障。建设惠企政策一体化平台，建立全省统一的惠企政策申报系统，明确“政策归口、一键入口”目标，实现惠企政策“一口发布、一口受理、一口咨询”服务。强化政策落实，紧密跟踪国家新出台涉企政策，及时更新落实措施，建立健全体制机制。