近日，浙江省政府办公厅发布《关于加快国际航空货运发展的意见》(以下简称《意见》)，加快建设高水平交通强省，促进国际航空货运发展。邮政快递业多项重要任务被纳入其中，成为促进国际航空货运发展的重要载体。

　　《意见》提出，构建“两枢(纽)两特(色)一专(业)”国际航空货运机场体系，形成布局合理、要素聚集、供需匹配、畅通高效的国际航空货运格局。杭州机场成为全国航空物流中心和全球“邮快跨”集散中心;宁波机场成为区域性国际航空货运基地和海空联运全国标杆;依托温州外贸企业集聚优势，提升温州机场国际航空货运能级;依托义乌国际小商品集散地特色，重点建设义乌机场跨境航空集散中心;嘉兴机场成为区域航空物流枢纽和长三角多式联运中心。到2025年，全省国际航空货运量达到30万吨以上，位居全国前列。全省机场国际货站面积达到20万平方米以上，国际航线达到150条以上(其中全货机航线40条以上)，口岸机场整体通关时间压缩15%以上。

　　《意见》提出，加快基础设施建设。加快推进杭州机场东区国际货站新建工程、嘉兴机场新建工程、义乌机场新货站工程;加快杭州、宁波机场冷链物流设施建设，打造长三角重要航空冷链基地;加快宁波、温州机场国际货站扩容升级，扩大各口岸机场货运区域进深尺度，合理区分全货机和客机腹舱带货区，全面提升全省机场国际航空货运保障能力。到2025年，全省国际航空货运保障能力达到60万吨。

　　《意见》提出，加快推进杭绍甬高速公路杭州至绍兴段、杭州中环、甬金高速公路改扩建、甬台温高速公路改扩建、320国道嘉兴建陶市场至濮院港段改建等工程，统筹谋划杭州机场东侧联络线、萧山保税大道南延、228国道宁波海曙段等项目，构建机场外部快速集散通道。加快推进杭州机场东西下穿通道、宁波机场空港大道、温州机场东西下穿通道等机场内部道路建设进度，形成“进离场主通道+货运区专用道路”机场内部中转系统，构建“外成环+内成网”道路集疏运体系。谋划推进杭州机场铁路货运专线等铁路项目建设，实现铁路、公路和机场集疏运“三网融合”。

　　《意见》提出，加快基础设施建设，加快推进杭州机场东区国际货站新建工程、嘉兴机场新建工程、义乌机场新货站工程。提升设施装备供给水平，加快国际航空货运通道建设，重点推进杭州、宁波、温州机场国际“邮快跨”收运通道建设，到2025年全省国际航空货运收运通道提升至40以上，其中国际“邮快跨”通道提升至20条以上。要构建全球国际航线网络，完善国际航空货运航线，杭州机场加密至比利时列日、俄罗斯莫斯科等国际航空货运枢纽机场航班，开通至欧洲、美洲等5条以上洲际全货机航线;宁波机场加密至德国法兰克福等机场航班，开通至中东欧等方向3条以上国际全货机航线;温州机场开通至“一带一路”沿线方向2条以上国际全货机航线;义乌机场加密至日本大阪等机场航班，开通至东南亚方向2条以上国际全货机航线。支持杭州机场争取第七航权业务。全省逐步构建横向错位、纵向分工、国内通达、全球可达的全球72小时航空货运骨干航线网络。要提升国际货运中转功能，加强与美国孟菲斯、比利时列日、香港等国际航空货运枢纽机场合作，拓展国际—国际、国际—国内间多形式、多渠道的空空中转业务。加大国际航空货运航班时刻供给，实施分类量化和差异化航空货运航班时刻配置政策。

　　《意见》明确，要强化市场培育，积极争取引进全球领先的航空货运代理企业，优化航空货运产品结构，拓展货运航线网络，提升国际化水平。培育本土航空货运企业。支持货运航空公司壮大机队规模，支持基地航空公司拓展全球货运业务，鼓励航空货运企业积极参与机场货站的规划、建设与运营。到2025年，引进培育5家以上国际知名货运代理和主运营基地货运航空公司。推动机场与临空经济示范区融合发展，推进区港一体化规划、运营，加快航空物流枢纽建设，持续提升临空产业发展活力。积极打造航空运输、维修、物流、食品、冷链等国际航空货运服务产业链，提升临空经济示范区的航空服务产业集群效应。培育具有临空特色的现代服务、先进制造和航空智慧物流相关产业，加快航空智能电子装备、智能轨道交通成套设备等建设。

　　《意见》强调，要积极争取国家有关部委支持，加快重大项目建设、建设资金安排和关键政策等落地。围绕新一轮中国(浙江)自由贸易试验区扩展和全域跨境电子商务试点建设，建立多层次、多渠道要素保障机制，加大各级政府对航空货运发展投入力度。制定出台全省口岸机场国际货运航线开发、货源组织等扶持政策，落实国家税收优惠政策，统筹推进全省国际与地区航线开发培育。

　　浙江局表示，加快国际航空货运发展与全省快递业“两进一出”工程特别是“快递出海”工程高度契合，特别是有助于加快建设国际分拨网、干线运输网、全球关务网、境外属地网、基础信息网“五网”一体的国际快递智能骨干网。下一步将加强与交通、机场、民航、商务等各部门沟通协同，全力补齐跨境快递物流短板，进一步发挥在畅通国际循环方面的重要作用，为实现共同富裕提供行业示范和浙江方案。