四川达州:“双保险”助力脱贫人口稳定脱贫
导言:2021年,四川省达州市公共就业服务部门紧紧围绕“巩固脱贫攻坚成果,服务乡村振兴”战略任务,充分发挥就业帮扶优势,积极探索“布局三靠近、落实三强化”模式,保障脱贫人口稳定就业,促进脱贫人口增收致富。
2021年,四川省达州市公共就业服务部门紧紧围绕“巩固脱贫攻坚成果,服务乡村振兴”战略任务,充分发挥就业帮扶优势,积极探索“布局三靠近、落实三强化”模式,保障脱贫人口稳定就业,促进脱贫人口增收致富。截至目前,全市脱贫群众人均增收11653元,同比增长36.7%。
对接服务“三靠近”,上好就业“保险”
向安置点靠近。针对易地扶贫搬迁安置点贫困群众集中的特点,将服务延伸到安置点,实现精准服务。发挥就业扶贫专员作用,108名扶贫专员帮助村支两委、脱贫群众制定发展规划,组建政策宣传“大篷车”,设立政策咨询“接待点”,在安置点发放政策宣传资料、接待群众咨询。发挥133个就业帮扶挎包服务队作用,制定安置点群众信息采集表,建立需求清单,制定帮扶措施,建好帮扶台账。全市摸排脱贫劳动力47.26万人,建立帮扶台账800余套,制定“一对一”帮扶措施7万条。发挥脱贫村公共服务代办点作用,开发农村公益性岗位13840个,配齐配强代办专员832人,走村入户向脱贫人口“面对面”推荐职业培训、就业岗位、创业指导15万余人次,帮助脱贫人口代办社保和就业创业各类补贴1万余人次。
向产业带靠近。推动产业、就业、创业“三业联动”,将就业向产业带靠近。提供人力资源服务,组织调剂脱贫劳动力定向应聘,精准匹配,保障企业“招得进人”和脱贫人口“就得了业”。全市辣椒、花椒、香椿、糯稻等特色产业基地吸纳当地脱贫劳动力灵活用工近2万人次。提供技能技术服务,针对种养殖业、餐饮业等行业特点,制定“一业一策、一企一班”的培训计划。提供政策资金服务,按照脱贫不脱政策规定,积极落实经营主体的稳岗返还就业吸纳、创业补贴等优惠政策12项,补贴资金100余万元。
向劳务协作地靠近。借助浙川东西部劳务协作平台,将就业向劳务协作地靠近。组织脱贫劳动力转移输出,收集浙江舟山等劳务协作地企业用工信息。依托达州公共招聘网、达才网、人力资源市场大厅等线上线下招聘服务平台,举办东西部劳务协作和万达开三地联动专场招聘活动。目前,展劳务协作线上线下专场招聘活动23场次,发布岗位信息1.7万条,为舟山、万州、开州等劳务协作地输送脱贫人口1600余人;与浙江舟山建立东西部劳务协作机制,采取“点对点”一站式包车护送模式,促进111名学员实现“出家门—上车门—到校门—进厂门”高质量就业。
载体搭建“三强化”,上好增收“保险”
强化载体建设,扩就业。推动就业帮扶载体建设,发挥载体吸纳就业的聚集效应。整合各类产业园、创业孵化园、新型农业经营主体等建好就业帮扶基地,吸纳脱贫人口就近就地就业。目前已建成就业帮扶基地49个,吸纳当地劳动力就近就业2083人。鼓励引导园区企业、专合社、农业基地等入村、入镇、入园设点布局,搭建“车间、基地、能人、电商+脱贫人口”等平台,合力打造就业帮扶车间。全市建成就业帮扶车间40个,带动脱贫户382户,惠及脱贫劳动力520人。组建就业帮扶挎包服务队,开展“送政策、送岗位、送培训、送温暖”服务,打通就业帮扶“最后一公里”。全市共组建就业帮扶挎包服务队133个,成员400余人,发放就业创业宣传资料3万余份。
强化培训提升,促就业。推动培训资源融合,提升脱贫人口技能水平和就业能力。开展实用技术培训,探索出“需求+培训+就业”三位一体培训模式,组织开展农村实用技术、乡土人才培训和技能提升培训,全市脱贫劳动力技能培训、劳务品牌培训9000人次,推荐就业4132人。组织劳务协作培训,主动落实《东西部扶贫劳务协作暨职业教育与就业培训合作协议》,对参加培训的脱贫劳动力核发生活、交通补贴。实行“订单式”培训,开展“2+1”班海员培训,组织111名学员到舟山进行海员岗前培训,培训合格后100%就业。开展快递、旅游、酒店等行业“订单式”培训。全市累计脱贫人口技能培训9988人次,其中“订单式”培训500余人,有效促进脱贫劳动力就业。
强化岗位开发,保就业。加强与长三角、珠三角、成都、重庆等地劳务协作,拓宽就业渠道。深化校企合作就业,企业在职业院校建立实训基地,添置实训设备,实训合格后直接进厂入职;在广州、福建等地设立农民工服务工作站8个,收集发布东部地区企业招工简章、用工信息等,促进10万名脱贫劳动力转移就业。组织上百家企业带着上千个岗位下乡进村开展上门招聘,累计开展就业帮扶上门活动128余场次,提供岗位5.33万个,保脱贫劳动力就业1300余人。开发农村治安协管、卫生防疫等农村公益性岗位解决就业,对兜底脱贫人员实行政策延续安置公益性岗位就业。全市累计就业创业补助资金安置公益性岗位1万人。
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