图为:关员对备案果园进行实蝇监测
据海关总署网站消息,今年上半年,重庆海关所属永川海关监管出口潼南柠檬鲜果2.9万吨,货值2.44亿元,同比分别增长20.2%、22.5%,较2019年同期增长26.1%和27.2%,带动产业链延伸实现深加工内销产品超9亿元,开拓了国内国际两个市场,为促进柠檬产业规模化发展奠定了良好基础。
改革创新助力出口破困局
重庆潼南是我国柠檬的主产区。2019年,潼南柠檬综合产值超过32亿元,已形成32万亩柠檬种植规模,小小的柠檬变成了“黄金果”,带动当地5万余果农年户均增收2万多元,产品远销俄罗斯、哈萨克斯坦等40多个国家和地区。2020年初,受全球新冠肺炎疫情影响,国外订单大量取消,潼南柠檬出口量急剧萎缩,导致7万多吨柠檬滞销。
“我们从全区果农手中收购了一大批新鲜柠檬,本打算逐步销往海外市场,没想到疫情导致俄罗斯、东南亚等‘大客户’相继宣布闭关,柠檬的出口主渠道中断,销量直线下滑。”回想起当初面临的窘境,重庆汇达柠檬科技集团有限公司销售总监王国龙感慨道。
得知潼南柠檬的出口困局,永川海关主动作为,靠前服务,帮企业找出路、破困局。多次联合潼南区政府召开柠檬产业保企业稳产业促增长座谈会,就便利通关、检验检疫、市场开拓等方面需海关支持的问题进行征集,通过支持建设冷处理检疫仓库、开通鲜果出口绿色通道等创新举措及时为企业纾困解难,帮助受疫情影响的企业顺利复工复产,有效化解疫情对柠檬鲜果出口带来的影响。
为帮助潼南柠檬解决出口困难,永川海关主动调研协调,帮助企业完成冷库资质审批和建设,使其成为重庆首家、我国第4家水果检疫冷处理单位。据统计,已有350吨柠檬通过冷处理成功出口。
考虑到柠檬鲜果出口对通关效率的特殊需求,永川海关开通了鲜果出口绿色通道。“国外疫情持续蔓延,永川海关为企业提供便捷出证服务,可通过邮寄等无接触方式送达检验检疫证书,并实施7*24小时预约查验,企业可根据生产情况和船期申请查验时间,确保柠檬鲜果快速出口。”王国龙说。
此外,永川海关积极推介多式联运监管模式,引导企业搭乘“一带一路”快车,通过中欧班列(重庆)和西部陆海新通道走出国门,本地柠檬从闭塞深山走向世界的步伐不断加快。新鲜的柠檬搭乘中欧班列,历时8天便可抵达莫斯科;通过西部陆海新通道,先经铁路运至广西北部湾,再通过海运抵达印度尼西亚,将物流时间缩短十余天。一系列靠前的通关服务、过硬的技术指导、便捷的通道优势,促进潼南柠檬出口提速。
成渝合作打造出口柠檬品牌
永川区位于成渝主轴线上,有良好的区位交通优势和良好的资源禀赋、扎实的产业基础。将合作打造出口柠檬品牌作为助推成渝地区双城经济圈建设的重要平台和抓手,提升中国柠檬的国际市场竞争力和品牌影响力,发挥出“1+1>2”的效应,也是重庆海关与成都海关合作的重要内容。
永川海关与成都海关所属内江海关毗邻,永川海关关区的潼南区和内江海关关区的安岳县,同属于“中国柠檬金三角”产区。安岳柠檬历史悠久,栽植技术成熟且具有较大品牌影响力,潼南柠檬具有后发优势,在标准化建设、精深加工、科技研发、市场营销方面优势更加突出。
永川、内江两地海关建立联络沟通渠道,探究执法资源共享机制,强化协作和优势互补,互派专家对柠檬种植基地开展联动认证考核,实行质量安全、病虫害指标一体监测,累计互派执法人员36人次;共享两地备案柠檬基地和出口企业名单,为两地柠檬企业搭建互助沟通平台,助力打造互为支撑的全球柠檬产业高地,推动中国柠檬产业走向世界。今年上半年,两地海关监管出口柠檬同比增长超3成。
高质量供给开拓国内新需求
在拓展巨大的海外市场的同时,随着国内消费水平的不断提升,也孕育着巨大的内销市场。而扩大国内市场,取得国内消费者认同,必须依靠过硬的产品品质。
“我们推进内外销‘同线同标同质’,以出口级柠檬鲜果品质,为深加工产品开拓国内市场提供有力支撑。”潼南区商务委主任刘伟表示。永川海关深入柠檬种植基地开展日常果园实蝇、草地贪夜蛾等有害生物监测,将柠檬汁、鲜果检测纳入海关出口商品风险监测范畴,并联合地方重点就种植基地土壤、灌溉水、有害生物等80余项卫生安全指标进行持续监测,帮助潼南柠檬种植基地建立标准化、规范化的质量管理体系。
此外,一颗柠檬经精深加工,果肉可制成柠檬饮料,果皮可制成柠檬蜜茶,还能提炼出柠檬精油,制作成洗面奶、面膜等日化用品,连苦涩的柠檬籽都能制成花果茶等产品。“柠檬深加工产品既能有效规避鲜果市场风险,还能提高产品附加值。我们就柠檬汁等深加工产品出口进行了深入调研和专题研究,积极引导辖区企业提升精深加工水平和产品附加值,抢占市场高地。”永川海关关长龚可说。
在海关等相关部门的支持指导下,企业作出生产调整,柠檬日化品、柠檬蜜茶、柠檬精油、柠檬膏等各种各样的柠檬深加工特色产品通过“线上+线下”的销售模式,销往全国各地。
目前,已研发生产饮料、食品、化妆品、保健品及生物医药等5大类300余种柠檬产品,年加工产值达10亿元。如今汇达柠檬等15家专业化柠檬生产加工龙头企业,深加工产品在柠檬产业总收入中的占比已超50%。(黄帅、汪在明/文)