江苏扬中:开展专项审计调查 助力“五水联治”行动
导言:自2016年江苏省扬中市实施“五水联治”行动以来,按照“五水联治、治污先行”的原则,陆续实施了城区、集镇及村庄居民点水环境整治工程,计划于2021年底完成上述区域雨污水分流改造,实现污水集中收集。
自2016年江苏省扬中市实施“五水联治”行动以来,按照“五水联治、治污先行”的原则,陆续实施了城区、集镇及村庄居民点水环境整治工程,计划于2021年底完成上述区域雨污水分流改造,实现污水集中收集。针对这一重点工程,扬中市审计局紧扣“工程建设、资金使用、投资绩效”三条主线,于今年开展水环境综合整治专项审计调查。
一是紧扣“工程建设”这条主线。通过调查,查看该市水环境整治覆盖情况,检查是否存在部分区域、地段、居民户遗漏,有无管外排污现象及是否存在治理死角;污水是否实现应收尽收,是否均进入污水处理厂或污水处理设施集中处理。通过查阅12345工单及第三方监督资料,查看相关建设问题是否及时整改,有无形成闭环;对在建工程进行现场跟踪,重点审查管道开挖断面、支护、沟槽回填等主要工序。
二是紧扣“资金使用”这条主线。理清水环境综合整治资金来源渠道,查看上级补助资金是否专款专用,有无截留或挪作他用;关注资金拨付环节,结合招标文件、施工合同及该市相关规定,检查有无过付或拖延支付工程价款的现象;重点审查工程变更的必要性与合理性,对达到限额的工程量变更进行梳理,查看是否履行审批手续。
三是紧扣“投资绩效”这条主线。检查通过水环境综合整治,原来既定的建设目标是否实现:城区及集镇多处严重积水问题是否得到解决或有效缓解,河道有无返黑、断面水质是否符合要求;查看污水处理厂进水量及浓度指标是否提高,有无漏失、渗水问题;相关职能单位是否建立长效管理机制,定期对管道、箱涵、污水处理设施进行检测、维护,确保管道通畅。(杨峰)
来源:江苏省扬中市审计局
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