来源：财政部江西监管局

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局起步、全面建设社会主义现代化国家开启新征程之年。财政部江西监管局将深入贯彻落实全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，围绕《财政部关于做好2021年财政监管工作的指导意见》要求，积极践行新发展理念，紧紧聚焦财政中心工作，全面加强党建引领，有效履行监管职责，扎实推进规范管理，努力推动各项事业迈上新台阶。

一、强化政治引领，加强机关党的建设

牢牢把握“监管局首先是政治机关”的属性，严格落实中央关于财经工作的方针政策和决策部署，坚决把“两个维护”体现和贯彻到履职尽责全过程。一是持续强化思想建设。常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，推动党的创新理论走深走实。扎实开展中共党史学习教育，充分发挥身居江西革命老区的优势，组织形式多样的主题活动，更好传承红色基因，不断坚定干事创业的信心和决心。二是持续强化组织建设。严格落实领导干部“一岗双责”，认真过好“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等党内政治生活，切实巩固拓展党支部标准化、规范化、信息化建设成果，推动机关党组织全面过硬、全面进步。贯彻落实新时代党的组织路线，突出政治标准选人用人，树立正确选人用人导向，着力培育一支忠诚干净担当的财政监管干部队伍。三是持续强化党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，逢会必讲廉政教育，不断丰富廉政教育活动，抓好每季度廉政例行约谈，强化日常监督执纪，切实抓早抓小抓苗头，引导全局党员干部守好底线。

二、聚焦财政中心任务，开展重点监管工作

深入学习贯彻党中央和财政部党组指示精神和决策部署，聚焦重大财税政策改革创新措施，发挥监管局职能作用，体现江西特色，促进积极的财政政策提质增效、更可持续。一是密切关注地方经济形势和财政运行。深入了解基层“三保”情况，选择部分重点困难县开展现场监管，及时发现和反映影响地方财政可持续发展的问题和风险点。选取有代表性地区开展专项监管，推进严格依法依规组织收入，积极消除财政收入水分，严格控制和压减一般性支出，及时清理暂存暂付款规模，大力盘活存量资金，实现“监管一县、规范一片”的效果。加强财政资源统筹，坚持多部门合作，多方了解掌握省以下财政体制运行情况，预判研判地方财政收支趋势并提出可行性建议。二是督促防范化解地方政府债务风险。完善地方政府债务常态化监控、核查、督查机制，保持高压态势，实施全链条、穿透式、广覆盖监督。密切关注举债融资行为，加强预算管理和风险应急处置监督，依据有关线索开展针对性核查，防范和纠正违规举债行为。依托地方政府债务监测系统开展日常监控，动态掌握隐性债务和财力变动情况，督促落实隐性债务化解方案和问责办法，防止虚假化债和化解风险向预算内传导等问题。三是着力推动中央重大决策部署贯彻落实。加大直达资金监控力度，按照“扩大范围、完善机制、严格监管、强化支撑”原则要求，充分利用直达资金监控平台，开展“一站式”监管，做到直达资金监管与绩效评价等工作同部署同开展，盯紧资金流向和具体使用情况，及时督促纠正资金使用中存在的问题，不断提高直达资金监管水平。巩固和拓展减税降费成效，加强监测研判减税降费政策实施效果力度，调研评估2021年即将到期的部分税收优惠政策，重点关注是否存在违规涉企收费行为，坚决防止弱化减税降费政策红利。继续开展增值税留抵退税政策执行情况监管。四是全面提高财政资金使用绩效。进一步深化属地中央预算单位监管，紧盯过紧日子等要求，做深做实部门预算编制审核、预算执行监控、决算编制审核、银行账户管理、国有资产管理等重点工作，适时组织开展部门预算管理业务培训班，指导预算单位大力压缩一般性支出。加强中央对地方转移支付预算执行全面监控，认真开展中央对地方转移支付预算申请审核，做好重点项目绩效评价，及时总结反馈绩效评价工作中存在的经验和问题，确保转移支付政策目标实现。五是助力国有金融资本管理改革落实。以执行财务制度情况监管为抓手，探索建立金融企业财务指标监管体系，着重对中央金融企业财务制度执行情况、投融资行为和财务风险管控情况、国有金融机构资本产权登记情况进行监管监测，督促建立健全财务风险控制体系。六是扎实开展监督检查工作。提升财会监管工作水平，按照财政部统一安排，扎实开展跨境会计审计专项检查，联合江西省注册会计师行业协会继续对会计师事务所和注册会计师执业质量进行监督检查。七是深入开展调研评估分析。聚焦中央重大财税政策落实、重大区域战略实施、省以下财政体制改革、全面实施预算绩效管理等情况，深入实际、深入基层，开展“推进城镇老旧小区改造”、“各级政府实施预算绩效管理情况”、“地方城乡居民基本养老保险资金缺口”、“实施乡村建设行动”、“县级财政资金配套情况”等调研，为财政部全面掌握真实情况、及时做好应对措施、修订完善政策制度提供有益参考。八是用心做好服务全国“两会”代表委员工作。坚持“部领导放心、代表委员舒心”的理念，因地制宜创新服务方式，加强与代表委员的交流，做好年初和年中座谈、全国“两会”财政解说服务、建议和提案办理等协调服务工作。

三、加强内部各项管理，推进机关全面建设

准确把握新形势新要求，进一步加强干部队伍、内部管理、机关文化等各方面建设，推动监管事业取得新发展。一是常态化抓好疫情防控。紧绷疫情防控这根弦，加强外出人员、办公秩序和环境管理，引导干部职工做好个人防护，坚决防止发生疫情风险事故。二是不断加强队伍建设。扎实做好干部选拔、培养、使用、轮岗、交流等工作，深入开展经常性近距离有原则谈心谈话，及时掌握干部职工思想、工作、生活动态。强化干部日常管理和考核，执行好领导干部各项管理制度，加大干部教育培训力度，落实好经验交流、学习研讨、青年读书学习等制度，积极选派人员参加财政部、江西省各类培训班，不断提高履职能力。三是持续加强内控管理。认真落实内控责任，巩固内控制度建设成果，通过开展内控专项检查、重点业务全流程穿行测试、内控监督回访、内控日常考评与集中考评相结合等方式，不断加强内控执行监督，严格防范风险事件。四是高标准做好考核管理。进一步规范台账统计、督查督办、政务公开、公文运转、保密、档案、后勤等各方面工作，认真落实过紧日子要求，严把支出审核关口。扎实做好财政部年度综合考核相关工作，针对发现的问题和不足抓好整改提升，将考核要求细化到日常工作中，高标准报送有关信息、资料和报表。五是进一步浓厚机关文化氛围。深入推进文明创建和社会治安综合治理工作，积极巩固发扬争创省级文明单位成果，丰富创新群团工作方式方法，积极深化“职工之家”创建，不断浓厚团结和谐的机关文化氛围。