从帮扶企业到帮扶产业——济南海关精准施策助力自贸区生物医药产业发展
导言:为解决企业发展遇到的各类难题,泉城海关不仅为山东自贸区(济南片区)生物医药产业设立了服务专线,还搭建起特殊物品进出口“绿色通道”,在风险分析的基础上,不断优化进口流程,大力推广“即报即检”、“验后即放”等创新模式,提高特殊物品进口速率。
图为:关员在生物医药企业调研 李涛/摄
来自海关总署网站消息,“您好,我们想要进口一批插入基因的细胞,但在海关特殊物品审批系统里找不到所属编码,您能否指导一下如何操作?”
“您好,我们公司有一批用于实验的生物制剂需要进口,请问办理相关手续需要提供哪些文件呢?”
在济南海关所属泉城海关业务大厅,一部特殊的电话每天都要多次响起。这部电话是该关为山东自贸区(济南片区)众多生物医药企业开通的业务咨询热线。作为关系国计民生的重要产业,山东自贸区(济南片区)不仅将生物医药列为重点发展项目,济南生命科学城也被列入全国重要的区域性科技创新中心。经多年发展,生物医药产业在山东自贸区(济南片区)已初具规模,吸引了齐鲁制药、博科生物等大型企业入驻,覆盖从研发到生产再到销售的全产业链条。
“生物医药与其他产业不同,科研所需的一些进口试剂、样品等都属特殊物品,不仅归类复杂,检疫查验也是难点。”泉城海关查检二科科长郑绪广介绍。
为解决企业发展遇到的各类难题,泉城海关不仅为山东自贸区(济南片区)生物医药产业设立了服务专线,还搭建起特殊物品进出口“绿色通道”,在风险分析的基础上,不断优化进口流程,大力推广“即报即检”、“验后即放”等创新模式,提高特殊物品进口速率。
“我们有些试剂用的很急,如果不能及时通关,前期的试验可能就付诸东流,从头开始。”齐鲁制药科研部生物实验室负责人安振明说,“为此海关的同志没少加班加点,通关效率非常高。”
“帮助一家企业解决一个问题只是治标,只有着眼整个产业发展需要,统筹考虑,建立长效机制,才能达到治本的要求。”济南海关综合业务处改革发展科科长张春才说。
为促进产业发展,济南海关推出4项举措支持山东省国际生物试剂物流公共服务平台建设,打造济南生命科学城生物试剂、样品、微生物、血液制品等特殊物品一站式监管模式,创新生物制剂集约式检疫查验模式,以加强企业日常监管取代逐批审批,缩短审批流程。此外,该关还主动为相关企业提供法律政策咨询,了解世界各国对生物医药产品进出口相关法律要求,加强技术贸易措施风险分析、预警及交流,强化分类监管和信息互换互助,助力企业新型生物医药产品的研发和产业化发展。
“帮扶一家企业和帮扶一个产业是不同的,下一步我们将把工作重点更多放在平台和渠道搭建上,关注海关工作模式创新和产业发展的结合。”泉城海关关长杨炳文说。
据了解,济南海关已将生物试剂、微生物、血液制品等特殊物品审批时间压缩至3-5天,全关区实现特殊物品进口“快报快检快放”。今年前两个月,该关共监管山东自贸区(济南片区)生物医药企业进口特殊物品150批,助力医药产品出口值4.56亿元。(李涛、徐红照/文)
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