来源：浙江省财政厅办公室

为精准破解民营企业发展难题，温州市财政局深化“三服务”活动，积极抢抓重大战略机遇，依托人才优势，成立会计税务专家服务团，全国首创“会计税务专家在线服务系统”，倾全力助推民营企业高质量发展，获得广大企业、群众的一致好评。

一、坚持需求导向，精准服务政策惠企“全过程”

受疫情影响，温州市民营企业普遍遭遇发展困境，亟需一剂“政策良方”。温州市财政局聚焦需求、精准施策，发挥“四两拨千斤”效应，撬动社会资本和金融资本，有效激发市场主体活力。一是会计税务专家参与研究政策。设置在线政策建议专栏，定期研究企业提出的意见建议，为制定政策提供依据，如：围绕企业需求，联合温州市金融办研究制定“小微企业担保费政府补助7条优惠政策”。吸收高端会计人才参与前瞻性政策研究，按照“问题导向、注重实效”原则，提出40余条财政政策举措，部分被温州市委、市政府“惠企28条”、“稳经济32条”采纳，有效助力企业发展。二是会计税务专家全面解读政策。创设“政策解读”模块，梳理财政奖补、税费减免缓等企业关注的重点政策，通过“财小鲤”品牌解读政策百余条。解构政策实施细则，绘制34个政策落地流程图，生动解读政策适用对象、支持方式、补贴比例、申报形式、流程等内容，打破政策“玻璃门”，助力企业“一站式”享受政策。三是会计税务专家跟进兑现政策。通过惠企政策“直通车”系统实时跟踪资金兑现进度，及时对接主管部门加快审核和拨付速度，确保企业第一时间拿到奖补资金。开展“五好服务”，帮助市场主体兑现各类政策资金159.3亿元，惠及152万个（次）市场主体。

二、坚持问题导向，精准破解企业发展“中梗阻”

近年来，温州市深入推进“两个健康”先行区创建，市场经济活跃，民营经济主体占比高达99.5%，但低、小、散现象仍然突出，缺乏集聚效应。为此，温州市财政局联合税务、注协、高校组建超200人的专家服务团，“深度服务”一万余家企业。一是创新问题响应机制。以“四诊式”机制全方位快速响应企业问题诉求。组建专家先锋队，应急响应企业急、盼问题；针对常规性问题，及时受理派单实现日常响应；需要上门服务的问题，开通专线、邮箱，以“专人联络，组团服务”模式实现预约响应；针对企业重大疑难问题，召集专家人才集中响应。二是创新问题解决机制。建立“线下+线上”联动机制，多维立体解决企业问题。线下依据专家特长对企业问题进行分类指导，深入走访企业进行现场会诊。线上开通“您还想问”窗口，聚焦企业难点堵点，开展专家实时解答。“纳税咨询”模块打通浙江税务征纳沟通平台，由智能客服“税小蜜”提供24小时不间断服务，让企业遇到的税务问题“掌上解”，累计解决各类困难问题1.1万余个。三是创新问题共享机制。变“问题孤岛”为“共享联盟”，实现“解决一个，辐射一片”的效果。“专家会诊”模块精选政策、会计、税收、金融等典型问答供查询参考；“惠企心声”模块展示华远汽车零部件、爱好笔业等企业破解难题的成功案例供借鉴学习。同时，借助融媒效应，通过开设直播课程、制作宣传视频和设立有奖问答等方式扩大共享覆盖面，浏览量超10万余次。

三、坚持能力导向，精准打好人才发展“组合拳”

温州市拥有近20万会计人员，其中中级会计师以上仅占5%，远低于浙江省平均水平，人才短板严重制约企业做大做强。为破解这一难题，温州市财政局依托专业优势，创新机制打造结构合理、素质优良的会计人才梯队。一是创新“点对点”人才培育机制。以“集中培养+跟踪管理”的方式举办会计领军（后备）人才培育项目，邀请名师线下“点对点”指导，累计培育231名会计领军人才，其中高级会计师占比由原来的20%提升到70%。会计领军人才先后在省级以上期刊发表论文150余篇，共获省级社会课题奖项8个，在企业发展、学科带头上彰显专业优势，引发行业共鸣。二是创新“面对面”人才共享机制。举办“财惠民企”——助力温州民营企业高质量发展财经讲坛，邀请上海国家会计学院教授作为“共享人才”，线下传经送宝，激发温州民营企业新旧动能转换。设立“会计人才”模块，讲述会计领军人才成长故事，分享成功经验，形成会计成长成材的长效激励机制。三是创新“以点带面”人才引领机制。开辟“精选课堂”模块，甄选5家优质网校，为企业免费提供业财融合、企业上市等六大系列300余门免费课程。充分发挥会计领军人才领头雁作用，组建会计领军讲师团，开展百余次“领军讲坛”，与会计人员交流互动；组建领军助企智囊团，重点走访拟上市企业，分享IPO实战经验，成功辅助2家企业创业板、5家企业主板上市。多渠道全方位引领整体会计水平提升，推动会计工作由核算型向管理型转变，帮助企业实现价值创造。