11月24日下午，2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开，视频连线联合国机构高级别代表，拉美、非洲等发展中国家官员。中国外文局局长杜占元在研讨会发表了题为《推动减贫领域知识经验共享深化全球减贫合作伙伴关系》的演讲。　　

　　1月24日下午，2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开。图为中国外文局局长杜占元发表题为《推动减贫领域知识经验共享 深化全球减贫合作伙伴关系》的演讲。

　　杜占元表示，当前，新冠肺炎疫情全球蔓延，有可能在全球范围加剧贫困和结构性不平等，致使7000万到1亿人口陷入极端贫困，全球减贫事业面临应对疫情和返贫的双重挑战。举办2020全球减贫伙伴研讨会，分享各国减贫领域的有益做法和经验，共商后疫情时代推进国际减贫事业的有效路径，具有十分重要的意义。

　　杜占元指出，中国脱贫攻坚是中国政府和人民取得的一项伟大成就，有许多经验值得总结。摆脱贫困是全人类的共同使命。中国国家主席习近平多次强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是中国党和政府作出的郑重承诺。11月23日，贵州省最后9个贫困县宣布摘帽，至此，全国832个贫困县已全部脱贫。前不久召开的中共十九届五中全会进一步描绘了“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果、优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的新蓝图。

　　杜占元指出，中国脱贫攻坚的特点之一，就是把经济发展、文化发展、数字发展有机结合起来，脱贫不仅解决贫困人口生存问题，更要推动贫困地区全面发展。

　　他从三个方面阐述了自己的观点：

　　首先，中国脱贫攻坚以经济发展保障基本生存权和发展权。坚持“以人民为中心”的发展理念，实施精准扶贫的科学方略，注重因地制宜发展产业，提升贫困地区经济发展能力和贫困人口收入水平;加大财政资金投入，帮助解决贫困人口在生存、住房、医疗等方面的基本需求。通过产业扶贫、就业扶贫等政策，中国贫困家庭人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增长超过30%，极大改善了人民群众的生活条件。

　　其次，中国脱贫攻坚以文化发展激发内生发展动力。注重将扶贫同扶志、扶智结合起来，大力发展贫困地区教育和文化事业，阻断贫困代际传递，使贫困人口共享文明发展成果。2019年，中国有2025万名家庭经济困难学生享受到生活费补助;2020年，中国贫困家庭学生在义务教育阶段基本没有辍学。针对提升贫困地区和贫困人口的自我发展，建设了一大批文化活动场所，组织开展了一系列学习教育和技能培训，在丰富贫困群众的精神文化生活的同时，有力地推动了贫困人口文化素质的提升。

　　最后，中国脱贫攻坚以数字发展弥补“数字鸿沟”。注重补齐贫困地区数字基础设施短板，让贫困人口跟上现代文明步伐、过上现代生活，通过技术创新激发减贫“新动能”。全国农村电网供电可靠率达到99%，深度贫困地区通宽带比例达到98%。贫困群众不但通过互联网了解了外部世界，也通过互联网发展新产业、过上新生活。据统计，2019年全国贫困县网络零售额达2392亿元，同比增长33%，带动贫困地区500万人口就业增收。在中国广大农村，“手机成为新农具、直播成为新农活、数据成为新农资”的现象成为常态。

　　杜占元指出，历史性地解决绝对贫困问题，是中国发展道路、发展模式的巨大成功。中国在扶贫中实施的精准脱贫方略，统筹开发式扶贫与保障性扶贫的思路，政府主导、全社会共同参与扶贫的举措等，对世界减贫事业无疑具有借鉴价值。同时也要看到，中国发展的整体水平还比较低，在人均收入等许多重要指标上与发达国家还有较大差距。中国作为发展中国家的现实国情没有改变，可持续发展仍然是一项长期艰巨的任务。面对新冠疫情带来的严峻挑战，各国以及联合国粮农组织、国际农业发展基金、世界粮食计划署等国际组织，应进一步建设伙伴关系，加强减贫领域合作，相互借鉴各自减贫领域的有益做法，切实使知识分享、经验交流、合作互助成为解决全球贫困问题的重要推动力。

　　杜占元表示，中国外文局长期关注中国扶贫理念与经验的国际传播，积极推动中外减贫领域交流合作。包括运营中英双语国家扶贫门户网站“中国扶贫在线”和“南南合作减贫知识分享网站”，推出《摆脱贫困》《外国人眼中的中国扶贫》《中国扶贫案例故事选编》等一大批讲述中国扶贫故事的多语种图书和新媒体产品，参与搭建了包括全球减贫伙伴研讨会在内的多个交流合作平台等。这些努力的目的，都是为了促进国际减贫领域交流互鉴，推动世界减贫事业健康发展。

　　据悉，本次研讨会由中国外文局、甘肃省人民政府、中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署联合主办，主题为“后疫情时代全球减贫创新与合作”。来自政府、驻华使馆、高校、私营部门等12个国家和4个国际组织近百人参加了研讨会。与会嘉宾围绕会议主题，探讨如何在全球范围内缩小数字鸿沟，让贫困人群从数字创新中受益，加速抗疫合作和减贫知识分享和交流。