井研县精准发力 绘就乡村振兴新画卷
导言:立足实施乡村振兴战略,井研县着力构建现代农业产业体系,高质量建设现代农业园区,深入实施基层治理,统筹推进农村人居环境整治,努力绘就“业兴、家和、村美、民富”乡村振兴新画卷。
立足实施乡村振兴战略,井研县着力构建现代农业产业体系,高质量建设现代农业园区,深入实施基层治理,统筹推进农村人居环境整治,努力绘就“业兴、家和、村美、民富”乡村振兴新画卷。
一是精心构思乡村振兴“蓝图”。明确“谁来画”。高规格建立乡村振兴行动领导小组,落实县委、县政府主要领导“双组长”负责制和“三级书记”抓乡村振兴工作责任制,建立和完善乡村振兴项目推进、督查考核等工作制度。出台《实施乡村振兴战略考评激励办法》,落实乡镇部门目标考核分值30分,切实推动振兴目标落地落实。谋定“怎么画”。系统编制乡村振兴系列规划,明确五年行动计划,细化“五大振兴”21个专项行动和125个总投资达274亿元的“挂图作战”项目,落实一个项目一名责任领导、一名科级干部、一个责任单位、一个考核要求“五个一”责任,每月定期召开项目推进会,倒排工期,对表交账,确保“挂图作战”项目有力推进。确保“画得好”。强力推动农村承包地“三权分置”、涉农项目“拨改投”、财经互动“农担贷”、宅基土地“有偿退”、涉农资金整合等一系列自主创新改革。建立乡村振兴建设项目库,包装储备项目达20.2亿元,整合各类财政资金用于项目建设。实施涉农项目“拨改投”18个、资金1.02亿元;累计向新型农业经营主体发放经营权抵押贷款、财金互动农业担保贷款450笔、4.8亿元。
二是园区建设绘就产业“美图”。按照“晚熟柑橘示范区、高效粮油示范区、畜禽循环养殖示范区、健康水产示范区”四区功能布局,以国家级、省级园区为目标导向,完善园区总体规划和专项实施方案,在园区建设“标准化”上持续发力,高质量构建现代农业产业体系。柑橘园区突出规模效应。发展优质果园22.6万亩,带动发展柑橘产业30万亩,实现年综合产值15亿元。建设集产品包装、冷链加工、品牌运营、电子商务于一体的农产品集散中心,“井研柑橘”成功注册国家地理标志商标,成功申报进入全国晚熟柑橘产业集群建设项目。粮油园区突出标准建设。实施良田、良种、良法、良机、良制“五良融合”工程,补齐基础设施、装备技术和社会化服务短板,建成高标准农田28万亩,粮油种植面积稳定在74万亩次,科技贡献率达72%,2019年实现粮食总产量23万吨、产值5亿元。畜牧园区突出绿色发展。全力推动生猪产业转型升级,引资落地新希望等规模化、标准化、智能化生猪养殖企业14个,建成标准化规模养殖小区151个,部省级标准化示范场9个,引资企业全部建成后可实现年出栏生猪100万头、产值50亿元以上。拥有全省最大乳鸽养殖基地,年出栏2000万羽、产值3亿元。水产园区突出健康养殖。深入推进水产园区提质增效,积极与通威集团开展合作,引入通威“365”养殖方式和“通威鱼”养殖标准,探索高位池养殖、集装箱养殖、稻鱼共生等环境友好型养殖模式,助力水产园区转型升级,建设“鱼米之乡”。2019年,全县水产品产量4.1万吨、产值近10亿元。
三是环境整治绘就乡村“美图”。稳步推进“厕污共治”。以厕所建设和污水治理为突破口,全面推动公共服务设施提升和完善。结合乡村振兴、美丽新村、脱贫攻坚等基础设施建设,大力推行微型污水处理设施站、城镇污水处理系统集中处理、“粪便三格化粪池处理和污水的隔油池+人工湿地”、“沼改厕”等模式,实现粪污无害化处理、粪渣堆肥还地、废水就近利用,农村黑臭水体得到根本性治理。全面推进“垃圾革命”。以建设“美丽井研”为目标,纵深推进“城乡无垃圾”行动,引导和鼓励村民对垃圾进行分类收集,全面开展垃圾源头分类减量,设立垃圾分类点,配足垃圾分类桶和转运设施,实现全县农村生活垃圾收集运输处理设施全覆盖。推行垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式,集中整治村庄周围、道路两侧、公共区域散落垃圾,全面禁止露天堆放和焚烧垃圾,农村生活垃圾无害化处理率达到100%。统筹推进“村貌革命”。旧村旧房改造与环境整治相结合,统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。全面开展农村生活垃圾、水源水体、农业废弃物、杂物杂草清理和农村废弃房屋、违法违规建筑、废弃设施、违法违规广告拆除“四清四拆”行动。广泛动员农户优化整治庭院,推行垃圾乱扔、污水乱排、柴草乱堆、农具乱放、畜禽乱养农村庭院“五乱”治理,户户庭院布局合理、干净整洁、富有特色。深入推进“井研农民画”创造性转化发展,充分利用旧砖瓦、木材等废旧物品,大力开展果园、菜园、花园、养殖园“四园”建设,实现农房建设实用化、特色化和美观化。
四是基层治理绘就人文“美图”。以党建为引领。扎实推进村党群服务中心规范化、标准化建设,制定村级活动阵地规范化建设“三年攻坚”行动计划,对86个不达标村级党群服务中心进行改造提升。以“制定一张清单、构建两个平台、推行五张卡片”为抓手,在镇阳镇、周坡镇推行“125”三位一体便民服务机制,贴近群众需求,简化办事程序,提高服务质量,探索健全党组织领导村庄治理新机制。以“三治”入人心。实施自治、法治、德治“三治”融合,深入开展城乡基层治理“十大行动”。完善群众议事、村务公开、村务监督、法律讲堂、村规民约等制度,健全以党组织为核心的农村基层治理体系。实施矛盾纠纷积案“清零”行动,全面整治农村安全隐患20余处,农村“雪亮工程”全覆盖,全覆盖推广“四室一厅”便民服务模式,成立“乡贤参事会”,推行“酒席减负”,建成民主法治示范村176个。以宣传转观念。承接农业农村部“说唱移风易俗”活动任务,拍摄《百里橘香话新风》;央视《大地讲堂》、川台《乡村大篷车》等栏目走进井研,挖掘宣传井研乡村之美。开展城乡基层治理“互学互鉴”,推行乡村治理“333”工作法,建立“红色”公益基金,评选最美家庭。选派38名民营企业高管“下沉”担任行政村“特聘村官”,创办《研为百姓》全媒体问政访谈栏目,有县级以上文明村镇56个、“四好村”118个,研经镇王家沟村被评为全国乡村治理示范村。
来源:四川省农业农村厅
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