上海海关技术攻关优化模式加快检验通关速度
导言:“没想到!真的没想到!原以为我们产品进口多少会受到疫情影响,没想到通关检验流程比以前更快了!”近日,全国最大的心脏起搏器进口商——美敦力(上海)管理有限公司通关部门负责人连用3个“没想到”,表达了对上海海关高效检验商品进而保障国内心脏起搏器供应的肯定。
图为:机电中心检验人员在企业自贸区仓库对进口心脏起搏器外包装参数进行检验 成诚/摄
来自海关总署网站消息,“没想到!真的没想到!原以为我们产品进口多少会受到疫情影响,没想到通关检验流程比以前更快了!”近日,全国最大的心脏起搏器进口商——美敦力(上海)管理有限公司通关部门负责人连用3个“没想到”,表达了对上海海关高效检验商品进而保障国内心脏起搏器供应的肯定。
年初,突如其来的新冠肺炎疫情让全国按下了暂停键。心脏起搏器进口企业如临大敌,一边是在医院焦急等待救命设备的病人,一边是疫情来势汹汹可能带来的各种问题。如何最大程度减少疫情带来的影响,让合格产品及时通关,成为企业最迫切的需求。
作为全国最大的植入式心脏起搏器产品输入口岸,上海2019年度植入式心脏起搏器进口数量高达9万余个,约占全国进口总量的八成。为加快通关速度、降低通关成本,在疫情期间保障企业的正常进口经营,上海海关早在年初就全面优化进口植入式心脏起搏器商品检验工作,既不放过一个问题产品,又不耽误企业一丝时间,守护国门安全的同时全力服务企业。
技术攻关打下基础
作为高风险货物,每批植入式心脏起搏器在进口过程中均须由海关部门实施现场查验,并由具备专业资质的检测机构实施逐台检测。但受限于市场检测资源的不足,相关货物进口过程中往往存在检测时间偏长,通关效率不高的情况。
针对这一实际问题,上海海关机电中心实验室早在两年前开始着手建设植入式心脏起搏器专业检测能力,力争有效压缩货物通关时间。
为此,机电中心实验室成立了专门技术团队开展能力攻关。由于此前海关系统内没有实验室具备相关检测经验,开发团队只能依靠自身力量进行研究。经过近两年的不懈努力,先后完成了产品特性研究、标准方法及法律法规研究、专用测试盒研发、实验室测试环境建设以及人员技术培训等诸多工作,实现了检测能力的突破,并于2019年10月获得了国家权威部门的资质认可。
由此,机电中心实验室成为全国海关系统首家能够承担植入式心脏起搏器检测任务的实验室,为上海海关在相关领域强化监管优化服务提供了坚实的技术基础,这也为疫情期间依然可以快速检测保障国内市场供应打下了基础。
优化模式加快通关
心脏起搏器检验是一项繁复且细致的工作,要求在专用的程控仪器上对每一个产品的序列号、外包装参数、出厂技术参数、关键性能参数等信息进行逐一核查,特别是基本频率、房室间期、脉冲幅度等程控参数必须精准无误。
面对每周近2000个产品的巨大业务量,上海海关采取“无缝对接”的工作模式,即进口企业、口岸海关、技术中心分别指定专人对接,提前联系,信息互通,使海关相关部门在货物到港前便能了解其基本信息、关键参数和技术资料,在检验过程中更有针对性。由于上海地区90%以上的进口心脏起搏器均通过外高桥保税区进口,因此保税区海关尽全力配合此次检测新模式,从与区内相关企业的沟通宣贯,到与机电中心检测各环节的衔接,均安排专人负责并跟进,确保了新模式能够顺利开展。
但突如其来的疫情,让进口植入式心脏起搏器的通关检验又面临着不确定性因素可能带来的影响。为了在疫情期间做好服务保障,春节放假期间,机电中心实验室专业团队就开起了微信工作会议,反复研究、再三推敲,力争把疫情的影响降到最低,并作出“第一时间开展检验,第一时间出具报告,第一时间确保通关”的承诺。
疫情期间,上海海关机电中心实验室连续加班加点,以强化监管优化服务为目标,加快反应速度、优化检验流程,顺利完成进口植入式心脏起搏器检验工作。据介绍,今年1—6月,上海海关共完成201批次进口植入式心脏起搏器产品的商品检验工作,相关货物平均通关时长比去年同期压缩约20%。由此,实现了疫情期间通关速度不降反升,进口植入式心脏起搏器产品平稳供应的局面。(倪斌、潘洁、朱君辰/文)
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