福建省发展改革委对复工复产、口罩产能、疫情对相关行业影响等热点问题作出及时回应
导言:3月31日上午,在福建省委宣传部组织召开的统筹推进疫情防控和经济社会发展专题新闻通气会上,福建省发展改革委就部分主流媒体关注提出的重点项目复工复产、口罩产能、疫情对经济运行相关影响分析及应对措施等方面问题进行了一一解答回应。
来自福建省发展改革委网站消息,3月31日上午,在福建省委宣传部组织召开的统筹推进疫情防控和经济社会发展专题新闻通气会上,福建省发展改革委就部分主流媒体关注提出的重点项目复工复产、口罩产能、疫情对经济运行相关影响分析及应对措施等方面问题进行了一一解答回应。
问:当前全省重点项目建设进展情况、复工复产情况怎么样?在推进的过程中有没有遇到什么困难,以及具体的解决措施有哪些?
福建省发展改革委:总的看,续建的1036个在建省重点项目基本实现满负荷复工。其中,累计6088个工点复工率99.9%、员工实际上岗率99.9%。1032个项目的工点100%复工、占在建复工项目的99.6%;1026个项目的员工上岗率达100%、占项目总数的99%。除个别省管重点项目受征迁交地、少量员工来自重点疫区等因素影响,尚有差距外,其余均满负荷复工。
虽然已经基本全面满负荷复工,但受疫情影响,与完成年度投资计划所需的序时进度要求相比,重点项目建设进展滞后,工程完成量和实物投资量偏少。
为确保完成年度重点项目投资任务,贯彻落实福建省委省政府关于把疫情影响的损失抢回来补回来的要求。福建省发展改革委已对今年重点项目进度进行了盘点,并认真领会国家对疫情防控和“六稳”工作的部署,提出如下举措:
一是坚持目标导向,精准有序组织推进。
强化主体责任,逐个项目对标对表、倒排计划,认真梳理所负责推进的省重点项目与投资任务、进度目标的差距。一项目一方案、一工地一办法,及早谋划、抓细抓实、精准有序,上足员工、配足装备、开足马力,把疫情影响延误的工期抢回来,把一季度缺口的投资补回来。
二是强化问题导向,建立“清单式”管理制度。
强化分级管理责任,加强沟通联动,分级分类、及时协调解决项目建设施工中遇到的困难和问题,切实做到问题解决在基层、困难化解在一线。完善困难问题收集、汇总、分解、督办、反馈、落实的闭环体系,通过“清单式”管理,千方百计帮助建设施工单位打通“难点痛点堵点”。对已列入省里百个“重中之重”项目,建立了厅级领导挂钩服务机制。需协调的困难和问题,各分级管理单位或建设单位可随时与对口厅级领导沟通汇报。福建省重点办将继续健全每月重点项目调度协调机制和“重中之重”项目省直部门集体会商办公制度,努力做到困难及时解、问题不耽搁。
三是落实防控导向,切实“外防输入、内防反弹”。
继续贯彻落实“外防输入、内防反弹”的部署。对重点项目提出的员工驻地-上下班线路-工地“两点一线”封闭式管理,员工队伍内部分区分片分室吃住,不聚集不瞎跑等要求,在党委政府通知可以解除防控措施之前,务必坚持下去。
四是严守底线导向,坚持不懈开展安全质量隐患大排查大整治。
深刻吸取欣佳酒店倒塌血的教训,强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任,牢牢守住安全质量底线,确保安全施工和工程质量。福建省委省政府已经部署全面开展安全生产隐患大排查大整治工作,重点项目建设涉及的所有相关单位,务必时刻保持对安全质量战战兢兢、如履薄冰,健全常态化长效机制,坚决杜绝麻痹大意、心存侥幸的心理。
问:目前全国日产2亿个口罩,有说法认为口罩产能会过剩,福建是否有提前谋划,引导企业不盲目投产?
福建省发展改革委:新冠肺炎疫情发生以来,在福建省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的坚强领导下,全省各地认真贯彻落实福建省委、省政府“三个一批”工作要求,高度重视口罩生产工作,强化“四端协同”,全省口罩产能产量得到快速提升,有效保障了福建省疫情防控、复工复产和国家调拨的需要。到目前,全省共有口罩生产企业超190家,日总产量超过2400万个。
针对福建省口罩产能产量已能够基本满足国家调拨任务和福建省内民众基本需求的现状,福建省发展改革委提前谋划预防产能过剩。
一是多次要求各设区市控制口罩新增产能,及时提醒企业勿盲目新建、扩产。发挥现有产能,持续抓好现有企业生产,以应对输入性疫情发展的不确定性。
二是加强质量安全管理,由福建省药监局和市场监督管理局组织开展产品质量检查抽查,督促企业严格把好质量关。同时配合药监部门,有序引导有条件的民用口罩生产企业转产医用口罩。
三是千方百计开拓市场,支持企业完成保供任务后发挥富余产能,通过自主营销渠道投放市场满足国内需求。配合省商务厅,帮助企业“走出去”开拓国际市场,加快引导企业申请欧美CE、FDA认证注册,发挥海外各级商会、侨领和外贸企业渠道优势,支持国际疫情防控。
四是努力培育发展医用口罩产业。加强产业分工协作,由工信部门牵头组织,加快熔喷布、生产设备等关键领域攻关,推动产业链上下游深度合作,培育一批具有影响力的龙头企业,增强产业整体竞争力。
问:第一季度疫情形势对哪些项目、哪些行业影响比较大?有什么应对措施?
福建省发展改革委:疫情对福建省一季度经济运行带来较大影响,供给和需求端均受到明显冲击,对交通运输、旅游、住宿、餐饮等服务行业冲击较大。
在住宿餐饮方面,受疫情影响,居民出行聚餐减少,餐饮大面积暂停营业,特别是餐饮行业,节前所备货物多为生鲜食品,保持期短、库存损失较大。
交通运输方面,受疫情期间福建省内外部分城市客运暂停、工矿企业延迟开工造成物流运输需求下降等影响,交通客货运量出现下降。
重大项目建设方面,虽然工点复工率和员工上岗率都达到99.9%,但项目施工负荷还不够高。
为统筹推进疫情防控和经济社会发展,降低疫情对福建省经济社会发展的影响,福建省结合实际及时出台应对疫情做好“六稳”工作24条、推进企业和项目复工复产21条,支持企业恢复发展16条、支持企业疫情期间复工稳岗12条等政策措施,坚持一事一策、一难一策、一业一策、一企一策,精准出招,打通用工难、疫情防控难、交通物流难、供应链协同配套难、市场拓展难等“五难”操作链,推动企业复工复产,加大对受疫情冲击较大的行业支持力度。
(一)进一步打通大链条
针对交通运输、快递等行业困难,出台支持交通运输现代服务业发展11条措施,安排专项资金支持冷链物流业发展和城市绿色配送发展。开辟业务办理绿色通道,发展网络货运平台经济,培育快递电商产业集群,打造跨境物流便捷通道,切实减轻道路运输企业和出租汽车司机负担。
(二)进一步激活大市场
围绕居民愿消费、敢消费、能消费,促进消费回补和潜力释放。
一是扩大商品消费,鼓励各地开展闽货特色产品品鉴会、团购会、购物周等系列促销推广活动,引导各地壮大茶叶、水暖、服装、鞋等地方名特优产品消费。
二是壮大服务消费,指导各地因地制宜逐步恢复堂食,促进家政行业等服务业提质扩容,提升服务供给水平,逐步开放体育场馆、公园景区,扩大文化旅游消费。
三是培育新型消费,发展社区拼购、无接触配送等新模式,鼓励使用智能健康家电等绿色智能产品,形成新的经济增长点。
(三)进一步抓好大项目
一是加快谋划新项目,聚焦应急救助、公共卫生体系、“新基建”等领域,策划生成一批大项目好项目。
二是加快项目前期进度,落实项目审批要件,完备开工条件,推进具有标志性的重大外资、重大产业、重大基础设施、重大民生项目尽快落地。
三是加快建设在建项目,在确保质量安全的前提下,上足力量和设备,形成更多实物工作量和现实生产力。
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