8月24日，第六届中国企业社保高峰论坛在北京举行。本届峰会由国内知名社保专业机构51社保主办，以“治企有道，合规先行”为主题，邀请到多名人社官方权威人士、社保专家及众多人力资源从业者，共同探讨中国企业社保、人力资源前沿走向以及社保服务的变革与创新。大会同时发布了《中国企业社保白皮书2018》，这是国内最大的社保第三方专业机构51社保连续第六年对中国企业社保现状的深度报告。

峰会分为了“掌握趋势”“调研发布”“思维重构”“打开认知”四个篇章，分别从政策走向、数据剖析、思维塑造和企业转型几个角度对中国企业社保现状进行了分析与解读，揭示了当下企业正面临的机遇与挑战。“调研发布”篇则由国内知名社保专家、51社保创始人余清泉进行《中国企业社保白皮书2018》发布及解读。

51社保创始人余清泉进行《中国企业社保白皮书2018》发布及解读

社保基数合规小幅提升至27%

白皮书显示，2018年我国企业社保合规小幅提升。从社保合规三要素模型来看，企业参保在及时性、险种覆盖面上遵守程度较好，但基数合规性仍面临较大压力。其中，险种覆盖面保持高位，参加社会保险全险种的企业比例连续三年保持高位，额外购买商业保险的企业比例超33%；在入职当月或次月及时参保的企业比例达到73.1%；而基数合规企业比例呈现两极分化，一方面，社保基数完全合规的企业增加至27%，比上年小幅提升三个百分点；另一方面，仍然有31.7%的企业统一按最低基数下限参保。

可见，企业社保合规已逐步走过了“不缴社保”“迟缴社保”的阶段，进入“缴了但基数不足”的阶段。随着近年政策趋严，合规形势严峻，社保基数合规成为企业必须关注的重点问题。

企业呼吁合规同时进一步降费

所有受访企业中，有53%的企业人力成本占总成本比重超过30%；其中，有16.27%的受访企业人力成本占总成本比重高达50%以上。

在白皮书连续几年的调查中，“成本过高”长期稳距企业社保难题之首，企业呼吁在加强合规监管的同时进一步推进社保政策上的减费降负。

我国自2015年以来先后降低或者阶段性降低了社会保险费率4次，总体的社保费率降低了3.75个百分点；住房公积金也允许5%~12%浮动区间内自主确定费率，但企业选择“自主”确定的实际执行效果还有待观察。国家近几年的降费政策确实取得了很大成效，但不容忽视的是，五险一金总体费率仍然不低。

白皮书显示，受访企业预期仍希望继续降低费率。27.34%的企业选择了“比目前降低8-10个百分点会更加合理且能做到合规”，占比最多；22.34%的企业选择了“比目前降低4-5个百分点会更加合理且能做到合规”，占比次多。

企业内部社保管理面临多重挑战

白皮书同时揭示了企业内部社保管理面临的多重挑战。

一方面，中国企业近年正面临外部政策的快速变化调整，而社保政策本身具有复杂性和专业性。本次调研是精准定向 HR 人力资源从业者专业群体，其中88.63%受访者为专业 HR，从业年限3年以上的占比90%。以现行养老金计算办法为例，能清楚解释的 HR 仅占10.58%。企业人力资源从业者面临巨大的社保政策专业性挑战。

另一方面，企业跨地区经营成为常态，12.98%的企业面临员工分布在全国10个以上城市的现象。而企业内部人力资源部也在发生变化，受访企业中设置社保专岗的比例已经连续三年大幅下降，仅为43.46%；有超过65.41%的企业不再设置社保专岗，兼岗、外包等多元化方法被越来越多企业采用。社保纯外包率（指“劳务派遣”或“社保代理”）已经达到15.83%，泛外包率（指“纯外包”加上“部分外包”）从2015 年的24.5%，提升到2018 年的36.41%。

企业社保重要性认知逐年提升

企业社保重要性认知在最近三年内持续上升，认为社保“对公司很重要”的企业比例大幅提升22个百分点，达到57.62%。这充分反映了近年来政策环境趋严和社会意识变化。

白皮书认为，在社保合规全面推进的时代背景下，企业社保管理正在面临深刻变革。一方面，对于企业内部管理来说，合规是大势所趋，从粗放型用工到人力成本精细化运营的转型升级刻不容缓；另一方面，对于企业外部服务来说，社保服务作为一项传统人力资源服务，正在被推向“互联网+”改造传统的巅峰一线，面临适应变化、价值回归和服务升级。