葛长伟主持召开全市加快推进高速公路建设工作座谈会
9月8日,清远市委书记葛长伟率队到“高接高”、汕湛高速清云段、汕昆高速龙怀段项目施工现场调研高速公路建设工作,并在清远市国际会展中心主持召开座谈会议,协调解决全市高速公路建设存在问题。
葛长伟强调,加快推进高速公路建设,对我市完成“十三五”规划、促进区域协调发展、加快融入珠三角,意义重大、影响深远。然而,今年1-8月,我市5个在建高速公路项目仅完成年度投资计划的37.1%,高速公路等重点建设项目投资如不能迎头赶上,将影响我市今年经济目标的实现。各级各有关单位要进一步提高认识,切实增强加快高速公路建设的紧迫感,在今年余下的三个多月时间里,进一步加大工作力度,切实加大投入,抓住黄金施工季节,确保在建高速公路项目全面完成年度投资计划。
会议就有关问题明确了相关工作意见:
一、落实责任,确保如期完成征地拆迁任务
(一)办结房屋拆迁安置占用农保区手续。待省政府出台重点项目拆迁安置占用农保区的相关政策后,由市国土局在1个月内解决好我市高速公路建设项目房屋拆迁安置地占用农保区的调规手续等问题。
(二)加快汕湛高速惠清段项目用地报批。市国土局、清城区、清新区、佛冈县及惠清项目业主要加大工作力度,抓紧解决存在问题,加快材料整理、组件、审核,确保9月底前报批材料上报至省国土资源厅。
(三)加快佛清从高速北段项目用地预审和用地报批。市国土局、清城区、佛清从项目业主要尽快完善用地预审材料,于11月底前上报省国土资源厅;要加快推进项目整体用地报批工作,加强市、区工作联动,抓紧解决违法用地处理,土地使用证未发,安置地、留用地方案制订等关键问题。
(四)协调办理佛清从高速北段项目林业砍伐证。由市林业局加强与省林业部门的沟通,争取11月上旬解决该问题。
(五)全面梳理存在问题。市高速公路建设总指挥部要全面梳理各项目存在问题,明确责任单位、责任人、处理意见和完成时限,及时跟进、定期督查、定时报送存在问题和完成情况。
(六)落实高速公路建设属地责任。各相关县(市、区)、镇(街)主要领导要对辖区高速公路建设工作任务亲自部署,重大问题亲自协调处理,确保汕昆高速龙怀段、汕湛高速清云段、高接高项目在9月底前基本完成房屋拆迁,10月底全部完成交地、房屋拆迁和个案处理;佛清从高速北段在9月底前完成交地90%,10月底基本完成交地和房屋拆迁;汕湛高速惠清段在11月底基本完成交地,2017年1月底前基本完成房屋拆迁。不能按时完成工作任务的,责成相关主要领导在上级党委常委会议上作情况说明。
二、加强沟通,完善协调联动工作机制
(一)建立健全路地沟通联动机制。各相关县(市、区)、镇(街)要做好宣传引导工作,争取沿线群众的理解支持,加强与项目业主、施工单位的沟通联系,定期到辖区各施工标段了解情况,及时解决存在问题。项目业主要主动与当地政府加强沟通,支持配合处理好相关民事问题;要充分依靠地方政府做群众的工作,避免增加工作难度和工作成本;要加强对施工单位的管理,防止施工单位与沿线群众产生矛盾、激化矛盾。
(二)完善联席会议机制。市总指挥部要根据梳理出来的各项目存在问题,按先急后缓原则,有针对性地召集相关部门和相关县(市、区)、镇(街),由分管副市长每两周召开一次联席会议,协调解决影响项目建设的突出问题,难以协调解决的要及时报市委、市政府主要领导。
三、主动作为,确保完成年度投资计划
(一)打好征拆工作 “时间差”。各级推进征地拆迁工作要善于打好“时间差”,对政策法规已明确的,要及时行动,抓紧推进具体工作,同步办理相关手续;要借鉴以往的有效做法和先进地区的经验,把相关证据固定下来,在把握好政策底线、不违反原则的前提下,主动作为大胆推进;对严重阻碍项目建设推进的问题,必须明确态度,下定决心强势推进。
(二)加强工作考核。市纪委、市委组织部要将高速公路建设工作实绩纳入考核班子和干部的重要内容,把勇于面对困难,能够解决问题,营造良好施工环境,作为检验干部敢于担当作为的重要标准。
(三) 认真总结工作经验。近年来,我市在推进高速公路建设工作中,积累了许多好经验好做法,各级各部门和项目业主要认真总结,加强交流,互相借鉴,促进今后工作上新台阶,并推广到全市其它重点项目建设中。
(四)确保完成全年投资任务。相关县(市、区)、项目业主要加大工作力度,切实加大投入,市发改局和市高速公路建设总指挥要抓好监督落实,确保在建高速公路项目全面完成年度投资计划。
清远市领导曾贤林、李新全,以及相关县(市、区)、项目沿线各镇(街道),市直有关部门,项目业主单位的负责人参加了会议。(春雷 报道)
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