一、2025年上半年全国低空经济发展概况

　　2025年1-5月，中国低空经济在国家顶层设计的推动下，进入全面爆发期。政策支持、技术创新与市场需求三驾马车共同驱动，低空经济市场规模预计突破1.5万亿元，复合增长率超30%。各地依托产业基础、资源禀赋和政策导向，形成差异化发展格局。

　　(一)企业集聚与区域优势

　　珠三角地区：以深圳、广州为核心，凭借无人机全产业链优势占据全球主导地位，消费级无人机占全球70%市场份额，工业级无人机占50%。

　　长三角地区：以上海为龙头，聚焦通用航空与无人机协同发展，eVTOL(电动垂直起降飞行器)研发企业密集，峰飞航空、时的科技等头部企业技术突破显著。

　　京津冀地区：依托科研资源与央企优势，深耕军用无人机和低空监测领域，延庆、丰台等地形成百亿级产业集群。

　　成渝地区：以无人机物流和应急救援为特色，预计2025年低空经济规模达千亿级。

　　(二)投资热潮与政策支持

　　据统计，2025年，全国低空经济产业基金总规模超千亿元，地方政府专项债和国企资本加速涌入。例如，苏州、无锡设立百亿级低空经济产业基金，深圳计划建成600个eVTOL起降点，合肥为亿航智能提供1亿美元订单支持。国家发改委低空经济发展司的成立，标志着政策从“顶层设计”向“实施细则”深化，30个省份出台专项政策，覆盖基础设施、技术研发和场景应用。

　　(三)应用场景多元化

　　物流配送：顺丰“丰翼无人机”日均完成5000余单山区配送，成本降低60%。

　　文旅消费：上海、杭州开通低空载客常态化航线，安徽黟县打造低空旅游示范区。

　　城市治理：青岛通过低空监管平台实现无人机智慧巡检，深圳试点数字孪生技术降低飞行事故率56%。

　　二、区域发展差异分析：长三角与珠三角的竞合格局

　　(一)珠三角：全产业链主导，应用场景规模化

　　产业基础：深圳作为“无人机之都”，集聚大疆、亿航智能等1730家无人机企业，年产值超960亿元，覆盖研发、制造、运营全链条。广州开发区引入亿航智能、小鹏汇天等eVTOL企业，计划2027年低空经济规模达2100亿元。

　　政策创新：深圳率先出台《低空经济产业促进条例》，推动“边建边用”策略，2025年前建成600个起降点，并吸引德国Lilium等国际企业落地。

　　场景落地：粤港澳大湾区开通全球首条跨海医疗无人机航线，深圳实现无人机物流飞行量全国第一。

　　(二)长三角：技术协同与跨区域融合

　　技术研发：上海集聚峰飞航空、沃兰特等头部eVTOL企业，御风未来研发全国产化2吨级飞行器，时的科技完成倾转旋翼载人机首飞。

　　区域协作：上海提出“长三角城市间载人通航”计划，推动金山区与青浦区通用机场规划，苏州、杭州、合肥成为eVTOL试点城市，形成研发-制造-运营协同网络。

　　资本布局：苏锡设立百亿级产业基金，合肥引入览翌航空等企业迁址，区域产业链招商规模超730亿元。

　　(三)差异对比

　　产业方向：珠三角以无人机制造和物流配送为核心，长三角侧重通用航空与eVTOL技术突破。

　　政策路径：珠三角注重立法与市场化应用，长三角强调跨省协同与标准统一。

　　资本模式：珠三角依托本土企业扩张，长三角通过基金招商吸引全国资源。

　　三、下一步发展重点与关键举措

　　(一)完善基础设施与标准体系

　　“全国一张网”建设：推进低空交通网络标准化，统一空域管理平台与飞行服务设施，解决跨省航线审批难题。

　　5G-A网络覆盖：加速330个城市5G-A部署，实现低空通信与感知一体化，保障飞行数据实时传输。

　　(二)技术创新与安全防控

　　续航与适航性突破：推广固态电池技术(如亿航EH216-S续航提升90%)，研发高原、海洋等极端环境适配机型。

　　数字孪生与智能避障：构建虚拟空域管理系统，降低事故率至0.3%以下，强化北斗网格定位精度。

　　(三)深化场景融合与区域协同

　　拓展应用边界：推动“低空+智能制造”“低空+城市交通”，试点空中通勤与医疗应急网络。

　　跨区域合作：长三角探索省际通航常态化，珠三角联动港澳构建跨境低空走廊，成渝打造中西部应急救援枢纽。

　　(四)优化政策与资本支持

　　精准补贴机制：避免后置补贴，对早期研发企业“投早投小”，如合肥对亿航智能的订单前置支持。

　　产业基金引导：扩大政府引导基金规模，吸引社会资本参与，如广州开发区100亿元低空创投基金。

　　(五)以汕尾品清湖低空经济发展规划为例

　　场景招商：计划以22平方公里湖面低空文旅场景，辐射周边1000平方公里陆域农业林业低空应用场景，10000平方公里海域渔业新能源低空应用场景，作为共同合作开发的市场资源，打造海陆空一体化的多元应用场景，输出成功模式和特色服务。

　　基金招商：计划由国有资本牵头募集低空经济产业发展专项基金50亿元，用于孵化低空经济“专精特新、小巨人”，积极接轨资本市场，提供与上市公司战略合作，建立融投管退闭环，破解科技型企业发展初期的资金瓶颈和后期上市的助推剂难题。

　　政策招商：计划将低空经济产业与EOD项目政策结合，充分发挥政策性银行的低成本、长周期贷款，建设低空经济基础设施。

　　四、结语

　　低空经济作为新质生产力的代表，正重塑区域经济格局。珠三角与长三角凭借差异化路径，成为全国发展的“双引擎”。未来需以技术创新为核、场景融合为翼、政策协同为基，推动低空经济从“爆发式增长”迈向“高质量发展”，为全球低空经济贡献中国方案。