低空应用场景的培育和拓展，如同飞机引擎，为低空经济注入源源不断的发展活力。目前，低空经济的应用场景日新月异，正不断拓展延伸，从传统的航空运输、农林植保，到新兴的应急救援、空中游览、低空物流、测绘勘探等领域，为低空经济产业开辟了广阔的发展空间。

　　一、低空经济10大应用场景和服务

　　据统计2024年，我国低空经济规模达到6702.5亿元，增速高达30%。根据中国民航局的数据预测，到2025年我国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。

　　低空经济作为一个新兴的经济形态，随着直升机、eVTOL、无人机等新技术新产品的快速发展，其应用范围正向第一、第二、第三产业中的多个领域迅速拓展，广泛应用于农业、工业、交通、卫生等多个国民经济行业，不仅赋能了多个行业的发展也为人们的生产生活带来了极大的便利。

　　随着技术的成熟和政策的支持，低空经济的应用场景正在不断丰富，低空经济的商业化运营将加快推进。eVTOL等新型航空器的商业化运营有望在未来几年内实现，包括无人机配送、载人飞行应急救援、工业场景巡检等多个领域，这些应用场景的拓展将推动低空经济向更高层次和精细化方向发展。

　　当前，低空经济发展如新能源车爆发前夕，场景就是驱动低空经济发展的主引擎。『制造前沿』总结低空经济十大应用场景，且看哪些场景率先落地并形成规模化应用。

　　01.低空+城市出行

　　城市空中交通（UAM）：利用电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新型航空器，实现城市内的点对点空中运输，缓解地面交通拥堵，提供便捷的空中出行方式。eVTOL是低空城市出行的主要技术载体之一，它结合了汽车与飞机的优点，具有垂直起降、低噪音、环保等特性，适用于城市短途出行。众多企业纷纷布局低空城市出行领域。例如，T3出行正在探索“地面+空中网约车”的新业态；亿维特航空、沃飞长空等企业在eVTOL的研发和生产上取得了显著进展。

　　2024年2月27日，全球首条跨海跨城eVTOL电动垂直起降飞行器航线，在深圳举行公开首次演示飞行，从深圳蛇口邮轮母港飞至珠海九洲港码头，将单程用时从2.5到3小时缩短至20分钟。

　　这段航程坐船需要2小时以上，费用140元，而乘坐出租车的费用则超过500元。地面路线总长150公里，而直线距离只有41公里。

　　特殊试点地区展现出巨大潜力，低空载具是车企及飞机制造商的新战场。低空载人航线的普及，除了对传统出行方式的颠覆力外，还能配合中国桥梁、索道等基础设施，形成更加多功能的交通网络。

　　02.低空+物流运输

　　当低空经济法律框架确定后，快递物流必然是其最先大规模应用的场景。凭借无人机直线飞行的高配送效率、低廉的物流成本、广泛的服务范围等优势，必然颠覆现有的快递市场格局。作为物联网的一部分，无人机快递将与智慧仓储系统、无人驾驶送货车等进行深度融合，推动快递行业的智能化发展。据深圳市无人机行业协会预计，2024年国内无人机市场规模将达1600亿元，其中快递物流相关市场规模约300亿元。低空物流运输的应用场景广泛，包括快递配送、农产品运输、医疗物资输送、应急救援等多个领域。

　　-即时配送：利用无人机进行外卖、快递等即时配送服务，提高配送效率，降低人力成本，尤其适用于城市末端配送和特殊场景（如山区、海岛）的物流运输。

　　-跨海物流配送：使用无人机或eVTOL等航空器，实现跨海物资运输，缩短运输时间，提高物流效率，适用于海岛地区物资补给等场景。

　　-偏远地区物资运输：针对偏远山区、农村等交通不便地区，通过无人机等低空载运装备，将物资快速运输到目的地，解决物流配送难题。

　　顺丰集团旗下丰翼科技在深圳常态化运营部分路线，重点聚集快递件及包括疫苗、血清等医疗物资；从化区低空新鲜农产品物流运输项目首次测试运营，采用无人机将从化脆蜜金桔快速运输。根据顺丰集团在4月16日透露的最新数据显示，丰翼科技的无人机目前每天飞行近千架次，运输快件超1.2万件。

　　10月23日，美团无人机福田口岸航线正式开航，这是国内首条设在口岸区域的常态化无人机配送航线。航线开通后，每日在港深之间往返的市民，在口岸附近点外卖或可享受“空投”服务，下单后最快10分钟即可在指定降落点取货，省去了在过万人群中找寻自己外卖员的烦恼。

　　美团提供的数据显示，截至2024年6月底，美团无人机在上海、深圳、广州等城市开通31条航线，完成超30万用户订单，服务覆盖办公、社区、景区、市政公园、医疗、校园、图书馆等多种场景，可提供超9万种商品选择。

　　03.低空+文旅观光

　　随着生活水平的提高，低空+旅游作为更有趣、更新奇的形式，有望成为游客体验的旅游休闲项目。业内人士认为，在旅游行业日益多元化和个性化的今天，低空旅游作为一股新兴力量正悄然崛起，成为旅游市场中备受瞩目的新赛道。预计到2030年，低空旅游市场规模有望达到2000亿元。如今，低空旅游已在全国多地展开。低空旅游作为一种独特的体验方式，正逐步从单一的直升机观光向多元化、高科技化方向发展，短期内直升机、热气球、滑翔伞等低空工具较为成熟，而eVTOL仍处于产品认证与适航审批通过阶段，景区体验有望成为率先落地的应用场景。其中年轻群体尤其是“Z世代”追逐飞驰人生，对低空旅游热情尤为高涨。“City Fly”成为社交媒体的流量入口之一。上海新增一条低空载客航线，市民可从徐汇滨江搭乘直升机低空观光黄浦江沿线，飞行高度为300米。

　　在山东省日照市，近日重磅推出的“低空旅游”新体验——鲁翼通航直升机游览项目，带领旅客沉浸式体验日照万平口航线。在空中俯瞰日照，看广阔的天际线，看阳光照耀湛蓝大海，看226公里绵长的海岸线、看45公里的优质金沙滩……据了解，日照是山东省目前获批通用航空空域最大的城市，获批低空空域21块、总面积2.3万平方公里。本次推出的鲁翼通航直升机游览项目，短途空中游览日照市万平口滨海风景区共有三条航线。低空经济与旅游的融合，不仅仅是简单的项目叠加，更是基于旅游资源的深度挖掘和创新利用。专家认为，低空经济作为新兴的旅游业态正逐步成为推动旅游行业高质量发展的重要力量。

　　04.低空+城市管理

　　低空经济与城市管理的结合，不仅能够提高城市管理的效率和水平，还能推动城市治理的现代化和智能化发展，为城市带来更加安全、便捷和可持续的未来。

　　-城市安防与公共安全：无人机在城市安防中发挥着重要作用，能够进行大规模区域巡查、实时视频传输与智能分析，增强执法和管理的精准性。例如，在大型活动中，无人机的空中监控能力为公共秩序的维护提供了新的解决方案。

　　-环境监测与监管：无人机用于环境监测，能够高效监测自然保护区、河流等关键区域，及时发现环境问题。如绍兴市通过无人机提高了河流监管的问题发现率和处置速度。

　　-交通管理：在交通拥堵、事故处理等场景中，无人机可以快速获取交通状况信息，辅助交通指挥和疏导。

　　-应急救援：在灾害发生时，无人机可以迅速传输灾区影像，为应急救援提供重要信息支持。

　　-城市规划与测绘：无人机在国土测绘、城市规划等方面的应用日益成熟，为城市规划和建设提供高精度的数据支持。

　　-市容市貌管理：无人机用于市容巡查、高空广告设施检查等，弥补地面巡查的盲区和死角。

　　05.低空+应急救援

　　随着自然灾害频发和社会对应急救援效率要求的提高，低空经济在应急救援中的需求将持续增长。低空飞行器能够快速响应并实施救援行动，有效保障人民群众生命财产安全。据预测，到2025年，我国航空应急救援领域整机市场规模有望达到300亿元，直升机、无人机以及eVTOL将大有可为。

　　-自然灾害应急救援：在自然灾害如洪水、地震、森林火灾等发生后，低空飞行器能够快速穿越障碍，进行灾情评估、救援物资投放和空中医疗转运。例如，在2024年广东梅州特大洪水和广州白云强龙卷风的救援行动中，无人机被用于现场照明、视频回传和清除高压线飘挂物。

　　-高楼救火：无人机可以携带灭火剂飞至高层建筑进行灭火作业，有效避免地面交通阻塞和装备灵活性不足的问题。

　　-紧急物资投放：在难以通过陆路到达的地区，无人机可以快速投放食物、水、急救包等紧急物资。

　　-空中医疗转运：对于需要紧急医疗救治的患者，直升机和无人机可以提供快速的空中转运服务，缩短患者到达医院的时间，提高生存率。

　　-现场侦察和监视：低空飞行器可以在灾害现场进行实时侦察，帮助救援团队获取准确的信息，优化救援策略。

　　-通信中继：在灾害导致地面通信中断的情况下，无人机可以作为移动通信中继站，恢复通信联系，确保救援指挥的顺畅进行。

　　-搜救行动：在山区、丛林或海上等难以搜索的环境中，无人机可以搭载搜索设备，如热成像仪，帮助寻找失踪人员。

　　06.低空+农业

　　我国农业无人机目前已进入高速增长期，农业无人机在精准农业应用领域不断飞速拓展，成为中国农田管理环节中不可或缺的新质生产力工具。

　　-精准植保：无人机能够进行精准的农药喷洒、施肥、播种和授粉等作业，提高作业效率和精准度，减少农药和化肥的浪费。例如，广东省农业农村厅曾组织几百架植保无人机紧急喷防作业，三四天便将因台风受损的晚稻病害控制住。

　　-农田监测：无人机搭载的传感器可以实时监测农田的土壤湿度、作物生长状况、病虫害情况等，为农业生产提供科学依据，实现精准农业管理。

　　-农产品运输：在偏远山区或交通不便的地区，无人机可以用于农产品的短途运输，提高运输效率，降低物流成本。

　　-农业测绘：利用无人机进行农田测绘，可以获取高精度的农田地形图和作物分布图，为土地规划和农业管理提供重要数据支持。

　　值得一提的是，自今年起，我国植保无人机和无人驾驶航空器已纳入常规农机具补贴范畴。业内人士指出，随着技术更新以及规模化应用，整体农业无人机的成本以及售价呈下降趋势，农户购买和使用农业无人机的门槛降低，将进一步促进农业无人机订单落地。

　　07.低空+工业巡检

　　各类低空飞行器被广泛应用于公路、铁路、电力线路、油气管道、农林、城市治理等领域的巡检工作。这些飞行器能够迅速抵达人员难以到达或危险区域，执行高精度、高效率的巡检任务，从而降低了人工巡检的成本和风险，提高了巡检的准确性和时效性。

　　-电力巡检：使用无人机对电力线路、输电塔等进行巡检，及时发现故障和隐患，提高电力设施的运行安全性和维护效率。

　　-石油服务：在石油开采、输送等环节，利用无人机进行油田工区巡检、管道巡检等，保障石油设施的安全运行。

　　-工业园区巡检：无人机在工业园区中用于安全巡逻、隐患排查、环境监测等，能够快速覆盖大面积区域，实时传输图像和数据，提高园区的管理效率和安全水平。

　　-建筑施工巡检：在建筑施工现场，无人机可以对施工进度、工程质量、安全情况进行实时监控，及时发现潜在的安全隐患。

　　-矿业探矿：通过无人机搭载探测设备，进行矿产资源的勘探和监测，提高探矿效率和准确性。

　　08.低空+遥感测绘

　　中国测绘巡检类无人机应用占全部无人机运营的84%。测绘无人机在国家重大工程建设、灾害应急处理、国土监察、资源开发以及环保监测等方面发挥着重要作用。

　　-国土测绘：无人机低空遥感测绘能够快速获取大面积的国土地理信息，生成数字高程模型（DEM）、数字正射影像图（DOM）、数字线划图（DLG）等测绘产品，满足国土规划、土地利用、资源调查等需求。

　　-城市规划与管理：在城市规划中，无人机可以穿越城市建筑群，捕捉高精度的地理信息，为城市规划提供详实的数据基础；同时在城市管理中用于违章建筑巡查、城市绿化监测等。

　　-交通基础设施建设：用于道路、桥梁、隧道等交通基础设施的勘测设计、施工监测和维护管理，提高工程效率和质量。

　　-农业与林业：在农业领域，无人机遥感测绘可以用于土地测绘、农田规划、作物长势监测等；在林业中用于森林资源调查、森林火灾监测等。

　　-环境监测与保护：用于监测河流湖泊水质、大气污染、植被覆盖变化等环境要素，为环境保护和生态修复提供数据支持。

　　-应急测绘：在自然灾害发生后，无人机能够快速获取灾区地理信息，为应急救援和灾后重建提供及时准确的测绘数据。

　　国家出台多项政策支持测绘地理信息事业的发展，如加快建立新型基础测绘体系、推进测绘地理信息数据安全有序开放等，为低空遥感测绘提供了良好的政策环境。

　　09.低空+文体消费

　　随着生活水平的提高，人们对文体消费的体验要求不断提升，低空经济提供的独特视角和新颖体验，满足了消费者对个性化、多样化消费的需求。低空经济的发展催生了众多新兴文体业态，如低空文化园区、低空消费小镇、低空飞行营地等，为文体产业注入了新的活力。

　　-低空运动：低空经济推动了低空运动的发展，如无人机竞速、无人机足球等体育活动，为消费者提供了全新的运动体验。例如，在2024年“十一”国庆期间，南京创新了一系列体育消费新场景，包括无人机竞速等活动，丰富了体育消费的内涵。

　　-飞行表演：结合节假日、公共活动、商业活动等，开展飞行表演，为消费者提供视觉盛宴。例如，大型无人机编队表演在节庆、演唱会等场景大受欢迎，成为吸引游客的重要旅游消费场景。

　　-影视航拍：使用无人机进行影视作品的航拍，获取独特的视角和画面，丰富影视作品的表现形式和视觉效果。

　　-特色文旅场景：无人机可以搭载特定设备，在空中进行文化展示和表演，如灯光秀、烟雾秀等，为游客带来视觉盛宴。

　　10.低空+教育培训

　　随着低空经济的快速发展，对相关专业人才的需求日益增长，如飞行员、无人机驾驶员、空中交通管制员等。低空经济产业链的延伸，使得相关技术、管理、服务等领域的培训需求不断增长，教育培训市场呈现出广阔的前景。

　　-无人机驾驶员培训：面向无人机爱好者、行业应用者等，提供无人机操作基础、飞行法规、飞行技巧、维护保养等培训内容，针对不同行业的应用需求，还可以设置专业选修课程，如航拍摄影、农业植保等。

　　-飞行员培训：涵盖飞行理论知识、飞行操作技能、飞行程序、安全规定等，同时还需要进行实践飞行训练。

　　-航空维修人员培训：主要面向从事航空器维修工作的人员，培训内容包括航空器结构、维修技术、故障诊断与排除等。

　　-空管人员培训：面向空中交通管制人员，培训内容包括空中交通管理知识、飞行计划制定与执行、空中交通监控等。

　　-低空经济行业研修：如青岛大学教育培训中心举办的低空经济行业发展研修班，旨在培养具备实际操作能力的低空经济人才。

　　-青少年研学教育：天骑无人机科技公司建立了青少年无人机STEAM教育体系，涵盖师资培养、创客DIY、竞赛、研学冬夏令营等项目。

　　随着应用场景不断拓展，个性化旅游、多样化物流等需求日益增加，低空经济市场规模不断扩大，呈现出巨大的市场潜力。今年，很多人第一次直观感受到低空经济的魅力：从深圳到珠海，原本开车2小时的路程，空中跨海飞行只需要20分钟。也许几年之后，这种看似遥远的出行方式将变得稀松平常，打个“空中的士”上班、点个无人机配送的外卖，会成为生活的一部分。

　　二、汕尾市打造海陆空一体化全域低空经济场景的独特优势

　　作为战略性新兴产业，低空经济产业具有产业链长、科技含量高、创新要素集中服务领域广、辐射带动效应强的特征，可促进航空装备、新材料、新能源汽车、新一代信息技术等产业跨界融合，赋能交通物流、智慧城市、文化旅游等产业，形成新产业、新业态、新模式。

　　01.空域资源方面

　　-空域条件优越：广东是全国首个低空空域管理改革试点省份，汕尾在此大环境下，空域管理改革有政策支持和先行先试的优势。

　　-低空航线开通：已开通粤东首条低空航线深圳-汕尾航线，为低空客运等经济场景奠定基础，未来还有望新增更多航线。

　　02.海洋资源方面

　　-海域面积广阔：拥有海洋面积2.39万平方公里，位列全省第一；海岸线长达455.2公里，位居全省第二；岛屿数量为881个‌，是广东省内海岛数量最多的市；汕尾品清湖是中国最大、亚洲第二大的滨海潟湖，海域面积22.74平方公里，自然条件得天独厚，气候宜人，是天然的避风良港‌。为海上低空飞行提供了广阔空间，可发展低空海洋监测、海上风电配套低空作业、海洋牧场低空巡检等。

　　-海洋产业丰富：作为渔业大市，正探索“海上风电+海洋牧场”融合发展新模式，低空飞行器可用于海洋牧场的养殖监测、鱼群观测等；海工基地码头可开展海洋氢能研究，低空经济可与“海上风电+海水制氢”产业融合。

　　03.陆地资源方面

　　-地理区位优势：地处粤港澳大湾区、深圳先行示范区的辐射区第一圈层，是连接粤东、珠三角与港澳的重要通道，发展低空经济可更好承接“双区”产业辐射和需求。

　　-地形地貌多样：汕尾陆地面积4865.05平方公里，有山地、平原等多种地形，省地图院在进行实景三维测绘时采用多机型多镜头协同作业应对多样地形，说明该地适合开展不同类型低空飞行测试和应用。

　　04.政策与产业基础方面

　　-政策导向契合：作为全域革命老区，发展低空经济与国家支持革命老区振兴发展的政策导向高度契合，易获得政策支持。

　　-产业集群初现：汕尾（陆丰）临港产业园以海工装备、核电、海上风电为主的沿海先进制造业、新能源产业集群快速发展，绿色低碳、质优价廉的电力能源，可与低空经济在海上风电设备运输、安装监测等方面协同发展。

　　05.技术与人才方面

　　虽然汕尾在低空经济领域不像广州、深圳有大量头部企业，但地处广东，可承接大湾区的技术溢出和人才流动。并且中飞低空经济发展（汕尾）有限公司的成立，也为当地带来了一定的技术和人才资源，推动低空经济在农业、运输、旅游等领域的应用。

　　三、加快发展低空场景经济助推汕尾低空产业的主要措施

　　汕尾市低空经济产业发展的成功，需要系统性地整合政策、产业、技术、市场等多方面资源。按照“1+3+N”（1个低空经济服务平台总部+3个海陆空低空经济功能示范区+N个专项低空经济应用场景）总体规划，与其他地区低空制造、低空研发等优势产业融合，立足自身独特优势，差异化发展，重点打造低空应用场景经济，培育可复制、可输出的低空经济新模式。

　　01.政策支持与顶层设计

　　-空域管理创新：争取国家低空空域改革试点，简化飞行审批流程，推动空域开放政策落地。

　　-专项政策扶持：搭建政府平台，培育龙头企业，制定税收减免、研发补贴、用地优惠等政策，吸引更多低空企业入驻。

　　-政府协同机制：省、市、区多级联动，建立跨部门协调机构，解决项目推进中的障碍。

　　02.产业生态链构建

　　-核心产业聚焦：明确重点方向（如无人机物流、通用航空、智能装备制造），避免同质化竞争。

　　-上下游整合：吸引研发、制造、运营、服务全链条企业，形成产业集群。例如：引入头部企业（如中国航天、大疆、亿航等）建立生产基地，配套传感器、电池等中小企业。

　　-应用场景落地：结合汕尾特色，开发农林作业、交通电力巡检、海洋监测、海上救援、旅游观光等场景，验证商业模式。

　　03.技术与人才支撑

　　-科研合作：与高校（如北清中科等深圳研究院、深圳大学、南方科技大学、深圳理工大学）共建联合实验室，推动技术转化。

　　-测试验证平台：建设低空飞行测试场、数据中心等基础设施，支持企业技术迭代。

　　-人才引进：通过“产学研用”一体化培养模式，吸引航空、AI、物联网等领域人才，提供住房、教育等配套保障。

　　04.基础设施与配套

　　-交通网络：优化海陆空立体交通（如建设通用机场、区县镇接驳场站，衔接深汕高铁、港口），提升物流效率。

　　-数字化底座：搭建5G、北斗导航、物联网等新型基础设施，支撑智慧空管系统。

　　-绿色能源：利用汕尾海上风电资源，为低空产业提供清洁能源，契合低碳经济趋势。

　　05.市场需求与商业模式

　　-精准市场定位：挖掘本地需求（如渔业巡检、海岛物流），辐射粤港澳大湾区高端市场。

　　-商业化试点：与物流公司、电商平台合作，开展无人机配送示范项目。

　　-金融支持：设立低空经济产业基金，引入风险投资，支持初创企业成长。

　　06.风险管理与可持续发展

　　-安全监管体系：建立飞行安全监控平台，完善应急响应机制。

　　-生态保护：严格评估项目对海洋、湿地环境的影响，采用绿色技术。

　　-社会认同：通过科普宣传、公众体验活动，提升市民对低空经济的认知与支持。

　　07.区域协同与开放合作

　　-融入大湾区战略：对接深圳航空航天产业外溢资源，承接研发成果转化。

　　-国际合作：引入国际先进技术企业（如欧美通航公司），参与全球产业链分工。

　　-品牌营销：举办低空经济论坛、飞行展会，提升汕尾产业知名度。

　　-阶段化推进：优先建设核心功能区，逐步扩展至全产业链。定期监测产业进展，灵活调整政策与资源投入。采用“政府引导+市场主导”模式，避免过度依赖行政手段。

　　通过以上多维度的系统布局，汕尾低空经济产业有望成为粤港澳大湾区新兴产业增长极，推动城市经济结构升级。最终成功需依赖长期坚持、灵活创新与多方利益平衡。