据交通运输部长江航务管理局网站消息,2024年是长江航运高质量发展的“提质增效年”,2025年是长江航运高质量发展“巩固提升年”,也是推进高质量发展三年行动的“收官之年”。为了让大家更好地了解长江航运高质量发展取得的新成就和2025年的新思路、新举措,2024年12月26日上午10:50,交通运输部长江航务管理局举行新闻发布会,长航局新闻发言人桓兆平副局长,局政策法规处叶飞处长、运输服务处熊宇处长、安全管理处朱学斌处长、航道与通航管理处徐厚仁处长、科技与信息化管理处沈延虎处长介绍有关情况,并回答媒体记者朋友们关心的问题。
长航局新闻发言人副局长桓兆平:
2024年是推进长江航运高质量发展的提质增效年。一年来,在社会各界的大力支持下,在全行业的共同努力下,长江干线运输生产稳中有进、进中提质,安全形势稳中向好、通航能力稳步提升;响应国家政策,长江干线老旧船舶淘汰更新力度明显加大,新能源船舶蓬勃发展,长江航运发展呈现出韧性更强、量质齐增的良好局面。
一是运输生产稳中有进。2024年,预计长江干线港口货物吞吐量40.2亿吨、引航船舶载货量4.7亿吨,同比分别增长3.9%和6%,三峡枢纽通过量近1.6亿吨,长江黄金水道效能进一步释放。一年来,我们加快推进运力结构调整,为行业拟定老旧营运船舶报废更新政策建议,推进国家下达长江水系的船舶拆解计划,加快甲醇新能源试点客滚船建设;食用植物油运输全部实现了“专船专运”;保障重点物资运输,全年共保障8.5亿吨煤炭、1.3亿吨石油天然气、1.1亿吨粮食、2600万TEU集装箱便捷运输;用好“内河运费扣减”政策,为企业节约税费支出约6500万元。
二是安全形势稳定向好。建立客运航线“一线一策”,建成三峡库区重点危岩滑坡管理信息系统,向社会发布长江干线水上禁限航指引,会同长江水系14省市整治扰乱长江水路运输秩序突出问题。2024年,在经历了大洪水、大枯水、大台风、三峡船闸大检修的考验下,长江干线发生运输船舶一般等级事故2件、死亡失踪4人,同比分别下降67%、56%,为有记录以来最低。
三是通航能力稳步提升。我们着力打造全流域黄金水道,开工建设荆江二期航道整治工程,打响“645”工程收官战;武汉至安庆段6米水深航道整治工程竣工验收,重庆朝天门至涪陵段航道整治项目交工试运行,三峡库区4.5米水深航道上延至重庆主城;积极应对“汛枯急转”特殊水情,对重点水道实施“一滩一策”精准疏浚;电子航道“一张图”向金沙江、赣江等支流拓展延伸,覆盖里程达5586公里;首艘万吨江海船从宁波直达重庆,畅行鄂赣皖、通达江浙沪的“水上高速路”全线贯通。
四是绿色发展力度更大。我们加快绿色低碳转型,推动重庆市、湖北省长江船舶污染防治条例协同立法,船舶“零排放”模式向支流延伸,累计完成3.42万艘船舶污水直排管系铅封;新建南京七坝等3个水上绿色综合服务区,长江干线累计达20个;实施航道绿色养护示范段建设,航道疏浚砂上岸综合利用近700万方。建成“长江新能源和清洁能源船舶监控与服务平台”,“长江干线危化品船舶洗舱站监管与服务信息系统”“岸电监管与服务信息系统”全面推广,长江经济带岸电数据接入率达90%。2024年,长江经济带岸电使用量1.9亿度,同比增长54%。船舶交付残油废油8.9万方、洗舱水10万方,同比分别增长37%和31%。
五是新质生产力加快发展。我们实施“131”智慧长江建设,“信用长江”系统接入主体45万个,注册用户超12万,基本实现长江干线全覆盖;水上安全智能管理平台上线运行,助力水运物流降本增效;综合保障平台全面拓展,“长江新链”基本实现长江干线5G全覆盖;“长江e+”公共服务平台用户总数超32万,日均点击量超30万次,累计点击量超1.2亿次。
同时,第一批6项交通强国建设试点已全部完成阶段性目标,全要素水上“大交管”在长江安徽、江苏段实现全覆盖;智慧航道实现感知智能化;绿色航道成套技术在内河航道工程中广泛应用;三峡智能通航已形成枢纽“运管维”成套技术并在乌江等内河推广;完成长江水系1.7万艘船舶受电设施改造,形成了一批可复制、可推广的“长江方案”。
智慧长江建设与应用、长江干线船舶新能源和清洁能源应用与监控体系建设、长江口韧性航道建设与应用等3项试点正在启动实施,交通强国建设试点再扩大。
六是协同发展势头强劲。我们联合长江水系交通运输主管部门,发布长江航运高质量发展倡议,启动编制内河航运高质量发展报告,成功举办第二届内河航运高质量发展论坛,该论坛已成为行业号召力强、覆盖面广、影响力大的交流合作平台;开创“渝车出海”铁海联运海事监管互认新模式,实施“新三样”危险货物水水中转集装箱一单制、一箱制,全行业协同共进、合力推进高质量发展。
明年是“十四五”收官之年,我们将从四个方面巩固提升长江航运高质量发展,确保实现“到2025年初步形成安全、便捷、高效、绿色、经济的长江航运高质量发展体系”目标。
一是巩固提升系统管理水平,二是巩固提升行业服务效能,三是巩固提升改革发展成果,四是巩固提升协同融通格局。
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