完善“成果产生—孵化培育—熟化落地—发展壮大”全链条转化体系，为科技成果加速转化落地营造良好的“雨林生态”

　　围绕重点产业链和产业技术细分领域，加快建设一批概念验证中心和中试基地，为科技成果提供价值挖掘、中试熟化和二次开发等专业化服务

　　依托秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区，一体化部署平台、人才、金融、服务等要素资源，构建综合性、全链条、贯通式科技成果转化服务体系

　　创新生态好，则创新活力足。良好的创新生态犹如肥沃之土。根植于沃土，“科创种子”才能长成枝繁叶茂的参天大树。

　　《若干措施》提出专利盘活推广、技术中试验证、路演对接转化、开放应用场景、促进产学研融合、聚集区发展壮大、完善“技术托管”等一系列举措，完善“成果产生—孵化培育—熟化落地—发展壮大”全链条转化体系，为科技成果加速转化落地营造良好的“雨林生态”。

　　科技成果转化是一项系统性工程。科研成果从研发到走出实验室实现产业化，需要漫长的过程。如何促进技术的不断迭代、工艺的持续优化、产品的持续创新，从而让科技成果跨越“死亡谷”，顺利迈向工程化与产业化？

　　《若干措施》提出围绕重点产业链和产业技术细分领域，加快建设一批概念验证中心和中试基地，为科技成果提供价值挖掘、中试熟化和二次开发等专业化服务。

　　概念验证中心是依托具备基础研究能力的高等院校、科研机构、医疗卫生机构和企业，聚集成果、人才、资本和市场等转化要素，营造概念验证生态系统，加速挖掘和释放基础研究成果价值的新型载体。中试基地是指新产品中间试验的场所，为规模生产提供成熟、适用、成套技术的中间试验服务，是实现科技成果工程化、产品化、产业化的重要平台。

　　“高校院所科技成果普遍偏向前端，与市场需求结合不够紧密，不少科技成果成熟度不高，还需要通过概念验证、二次开发、生产试验等环节加以熟化。”11月25日，陕西信息化与数字经济软科学研究基地主任、西安电子科技大学教授李华分析，概念验证中心和中试基地解决科技成果从实验室到市场不同阶段的问题。概念验证中心提供原理验证、产品概念和商业模式验证、技术可行性论证等服务，可使早期科技成果更加成熟，提高其商业化潜力和可行性，降低潜在投资者的风险，有效提高科技成果转化的成功率。中试基地主要聚焦在中试熟化阶段，在产品大规模量产前进行小规模放大试验，是推动科技成果从实验室迈向市场的关键一环。两者协同，可以打通科技成果转化链条，助力科研成果跨越“死亡之谷”、转化为现实生产力。

　　《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》把打造秦创原产业创新聚集区作为一项重点任务，提出聚焦光子、新材料、氢能储能、航空航天、现代能源、旱区农业等领域，培育建设20个左右省级秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区。

　　秦创原产业创新聚集区是统筹推动科技创新和产业创新深度融合、培育发展新质生产力的重要抓手。《若干措施》提出，依托秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区，一体化部署平台、人才、金融、服务等要素资源，构建综合性、全链条、贯通式科技成果转化服务体系。

　　陕西拥有丰富的科教资源，但还存在着科技成果就地转化率不高、科研成果在陕不能完全落地等难题。“建设秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区，有助于在因地制宜的基础上，探索特定产业领域，开展集群式转化，强化产业聚集，以科技成果转化应用推动产业创新。”李华表示。

　　政策“松绑”的同时，陕西聚焦“不敢转”“不会转”，力促“转成功”“转得好”，通过建立“1+N”线上线下常态化路演机制、分类举办系列路演活动等，多措并举打通科技成果从实验室走向市场的通道，促进科技成果与市场对接、落地赋能产业发展。

　　《若干措施》进一步明确完善常态化路演机制，提出优化“三项改革”线上路演平台功能，常态化开展成果、产品、场景、团队、金融等路演；完善科技成果评价机制，对参与路演并实施转化的优秀项目，通过“以演代评”方式给予后补助支持；对“三项改革”优秀项目参加中国创新创业大赛（陕西赛区）等赛事活动实施直通车申报。

　　“科技成果常态化路演通过提供多维度、全方位的平台，让科研成果能够直接面对市场和产业界，有效解决了科技创新与市场需求之间的信息不对称问题，极大提升了科技成果的市场化、产业化进程。通过科技成果路演，科研成果找到精准的应用场景，驱动产业升级与经济发展。”李华说。

　　针对科技成果作价入股形成的股权管理难题，《陕西省深化科技成果转化“三项改革”十条措施（试行）》创新性提出建立高等学校、科研院所科技成果作价入股的专门持股平台，依托秦创原发展股份有限公司成立“技术托管”平台。

　　“建立‘技术托管’这一专门持股平台，让高校院所在持股转化之外探索科技成果所有权、运营权与收益权分离管理的运营模式，实现科研与转化的专业化分工和全链条协同。同时，引入专业化技术转移机构开展科技成果转化，可以让专业的人干专业的事，解决了学校缺少科技成果产业化资金、运营团队等问题，提高成果转化的成功率。”李华说。

　　在此基础上，《若干措施》提出完善“技术托管”机制，支持具有独立法人资格的大学科技园运营公司、新型研发机构、第三方服务机构、国有投资平台等作为“技术托管”平台，为改革单位提供专业化的科技成果转化服务，代表改革单位持有或管理科技成果转化形成的股权、行使除收益权以外的股东权利。

　　“将‘技术托管’平台的依托单位从秦创原发展股份有限公司一家，延伸拓展至大学科技园运营公司、新型研发机构、第三方服务机构、国有投资平台等，是探索优质科技成果转化服务输出模式的有益尝试，有利于进一步提升市场化运营平台服务效能。”李华表示。

来源：陕西省委科技工委、陕西省科技厅