福建金融监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入实施“四新”工程，全力以赴抓好各项政策措施和工作任务的落实，努力开创福建金融监管工作新局面。

一、践行“马上就办”，当好雷厉风行、善作善成的高效执行者

深学思想悟伟力。始终把落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，制定出台“第一议题”制度、贯彻落实习近平总书记重要批示工作实施细则，创建“马上就办”项目清单，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、监管见行动”。扛起“四下基层”发源地政治担当，领导干部把带头学习宣传习近平总书记关于金融工作的重要论述和基层调研走访相结合，运用党的创新理论解决基层实际问题。指导各分局制定出台21项管根本、利长远的制度机制，把“问题清单”变成“成果清单”。

快速部署强落实。主动做好汛期金融服务，提前部署风险减量行动，迅速跟进做好梅大高速公路坍塌重大事故和强降雨灾害、台风“格美”等保险赔付，累计赔付超亿元，制定金融支持防汛抗洪救灾和灾后恢复重建七条措施，帮助受灾地区和群众加快恢复生产生活秩序。开展“传承有我、协作有我、服务有我、亮剑有我、为民有我、宣传有我”等“‘四新’有我”系列行动，落实全流程督查督办，创新成果晾晒机制，以“四新”工程促进重点目标任务落实。

稳字当头强改革。旗帜鲜明拥护党中央机构改革决定，平稳完成60家县支局统一挂牌，有序接收中国人民银行县级机构划转人员2147人，“践行‘四下基层’ 共推‘四新’工程”大走访活动实现支局100%覆盖，选派112名支局干部到省局、分局开展“以干代训”人才培养专项行动，县域支局工作有序运转、队伍思想稳定。

二、主动“跨前协作”，当好顾全大局、主动协同的担当合作者

全方位推动行刑协作。主动谋划、统筹协调，与福建省纪委监委展开多次会商，陆续与福建省高级人民法院、福建省公安厅、福建省司法厅、福建省人民检察院签订合作备忘录，初步形成省级层面全面行刑衔接机制。联动福建省公安厅，甄别全辖公安机关涉银行保险机构立案线索481条，全面起底辖内银行保险机构涉刑案件。

多层级构建协同机制。配合推进福建省打击非法集资专项行动实施方案，推动将打击非法集资专项行动纳入地方党政主要负责同志负责的财政金融风险处置机制。推动辖区各分局和多数金融监管支局与当地市、县人民法院合作建立诉调对接工作机制，部分金融监管分局与当地司法局签订涉保司法鉴定合作协议。

多维度推进信息共享。积极探索打破数据壁垒，与公安、检察机关加大情报数据交换力度，着力研判重大案件和金融风险；与公安机关经侦、刑侦、治安等多警种在金融涉刑案件处置、打击电信诈骗和银行保险机构安全保卫等方面开展全方位合作，共享数据信息；与司法部门围绕公证、仲裁、鉴定等多次开展通报会商，共同解决保险机构理赔过程中的难点问题。

三、注重“同向发力”，当好支持地方稳定发展的同题共答者

强化央地协同。积极向省委省政府汇报工作，定期与地方和其他金融管理部门共享辖区金融机构基本信息、主要监管指标、重点机构风险情况等信息。加强央地监管协作合力打击非法金融活动，部署各分局、支局加强向地方党委政府请示报告，强化与相关部门协同联动，切实履行好监测排查和预警提示职责，在前端和中端发挥主体作用，在后端按分工配合做好调查认定和处置工作，实现风险共防、问题共治。

推进风险防范化解。“两横两纵”推动“1省级+9城市”房地产融资协调机制迅速建立、高效运转，指导各地市制定保交房一揽子方案，落地三批次“白名单”项目124个，投放贷款83.66亿元。加强风险边缘机构早期干预和问题修复，分类指导制定帮扶方案，对重点机构开展提级监管，保持辖区零高风险机构。建立大户风险监测、化解与处置机制，督促推动银行业处置不良贷款，辖区资产质量总体保持稳定。

助力地方经济高质量发展。聚焦福建产业升级需要，相继出台科技型企业全生命周期金融服务重点任务、普惠金融与绿色金融融合发展、做好金融“五篇大文章”等系列政策，辖区科技创新、绿色发展、小微企业、乡村振兴等重点领域贷款余额保持较快增长，保险保障持续增户扩面。多方联动出台金融服务民营经济工作意见，实现全辖400多个商会金融助理全覆盖，针对个体工商户创新的“闽商易融”贷款码对接放款超120亿元。全力服务福建建设海峡两岸融合发展示范区重大战略，推出全省60家重点服务台胞台企“白名单”机构，创新两岸通赔等便利化金融服务。支持福建金融服务云平台、银行机构与全省抵押登记系统直连、知识产权质押融资评估转让等机制平台建设取得积极进展。

四、牢记“监管姓监”，当好依法履职、清正廉洁的公正执法者

突出“严”的基调。制定局系统强监管严监管实施方案，明确各部门职责分工，细化工作任务，明确“长牙带刺”适用情形，健全激励约束机制，强化监管保障支撑。建立行政许可时限动态跟踪机制,要求严格落实“双罚”，提高“双罚”比例，加大对主观故意、形成重大风险损失、造成重大不良影响责任人的处罚力度。梳理制定消保监管评价证明材料及评分标准，发挥好消保评价“指挥棒”作用，注重评价结果分析对比及运用。

以“强监督”促进“强监管”。组织开展作风突出问题“您点题、我监督”行动，走访被监管机构35家，与金融消费者开展谈话168人次，面向社会发布“金融监管点题榜”，主动接受外部监督。将“四新”工程作为抓班子、带队伍的重要抓手，坚持严管厚爱，严格监督执纪，以强监督促进强监管。

五、厚植“人民至上”，当好金融消费者合法权益的坚定捍卫者

注重发挥“大消保”协同机制。加强与人民银行、证监局的沟通协调，积极推进辖内消保工作协调机制建设，推动辖内人行指导成立的纠纷调解组织转隶事宜。加强与公安、检察院、法院等相关部门的沟通合作，汇聚各方力量，发挥消保合力。推动“大消保”格局向县域监管一线延伸。落实“以干代训”工作部署，组织监管支局学习掌握应知应会内容，就金融消保投诉、举报等业务进行培训。组织开展县域金融知识“五进入”专项活动。指导监管支局摸排当地多元纠纷化解机制建设情况，做好接收转隶准备工作。

增强主动消保意识。完善涉“老”涉“外”金融服务，部署业务系统与服务设备适配性改造，持续推进“沉睡账户”提醒提示和“睡眠保单”专项清理。持续整治不良“代理维权”黑灰产，协同公安机关成功破获一起全国特大代理退保黑产案件，抓获犯罪嫌疑人22名。健全群众诉求“转、受、办”处理机制。稳妥有序完成12378热线扩容增线、“一键呼转”“金融消费者保护服务平台”上线等工作，依法高效处理消费投诉，耐心倾听群众呼声。畅通多元纠纷化解渠道，上半年辖区各消保中心成功转办和解、调解、裁决、仲裁、诉调对接各类纠纷3.74万件，化解成功率86.3%。

六、聚焦“宣传有我”，当好公开透明、专业可信的生动讲述者

传播金融正能量。围绕“四新”工程建设、普惠金融推进月、保险业防汛减灾、助力福建乡村振兴等策划专题宣传，指导行业协会在公众号开设“普惠金融推进月”宣传专栏，刊载银行业保险业普惠金融特色做法和典型案例。组织新华社、中国银行保险报、福建电视台等主流媒体，围绕做好“科技金融大文章，助力新质生产力发展”等主题，前往银行保险机构及企业一线开展专题调研，宣传报道辖区银行保险机构做好“五篇大文章”的生动案例和经验做法。

深化金融消费者教育宣传工作。组建“福建特色金融教育宣传队”，组织辖区金融机构开展“金融高管讲消保”“金融高管下基层听民意、解民忧”等活动，高管人员共参加活动3716人次，推动形成高管人员带动，从业人员人人参与、人人尽责的金融教育宣传氛围。开展“金融为民 消保先行”专题宣传活动，积极拍摄主题公益宣传视频及配套系列海报，目前辖区金融行业已发布公益宣传视频、海报2600篇，讲好“为民服务”的生动故事。锚定建设中国特色金融文化，从金融从业人员和金融消费者两个方面着手推进诚信建设，讲好“诚信文化”故事。

来源：福建金融监管局