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农业专家谭正平 │ 以《长寿国际慢城》为例,将规划图变成实景图
发表时间:2024/8/1 10:34:35 来源:中国企业新闻网
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  规,法度也。划,谋划也。

  早在2300多年前的战国时期,古人在《‌礼记·中庸》就提及“凡事预则立,‌不预则废”,‌这句话强调了事先计划和准备的重要性。‌

  农业规划的内容丰富。

  涵盖农、林、牧、副、渔业等多个行业、类别和细分品种,以及不同的生产、加工和销售阶段。主要分为三类,一类是全国性的农业规划,比如国务院印发的《全国农业现代化规划》、农业部编制的《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》等;另外一类是地方性和区域性的农业规划,比如《广东省现代农业发展规划》、《成都市都市型现代农业发展规划》等;还有就是具体品种和企业的农业规划,比如《长江三峡库区晚熟柑橘产业发展规划》《重庆潼南檬泰柠檬深加工发展规划》等。

  农业规划的作用重大。

  通过编制农业规划,可为农业和农村经济发展提供一个具有宏观性、方向性、指导性的决策依据,有利于深化农业结构调整,促进农业结构战略性调整向纵深方向发展,提高农业整体水平和效益;有利于充分发挥比较优势,促进资源优势最大化;有利于提升农业产业的层次,促进集约经营、生产、加工、销售一体化;有利于提高产品产量和质量,树立农产品新品牌,形成优势品牌;有利于优化农产品区域布局,指导农民按要求组织生产销售,提高农产品商品率和附加值,增加农民收入;有利于保护和合理利用资源,促进农业和农村经济健康、稳定、高效和可持续发展。

  农业规划的主要依据和原则。

  一是要以国民经济和社会发展规划为指导;二是要与我国现代农业发展趋势相适应;三是要从实际出发,与主客观条件相结合;四是全面规划,重点突出;五是以近为主,近远结合;六是实事求是,留有余地;七是结合国情,发展特色。既要提出现状分析与判断,基本思路与框架,发展目标,区域布局,重点项目,投资框架,效益分析,保障措施等,还要制定发展计划,绩效评估,纠错修编,降低风险。

  以曾经参与编制和建设的《长寿国际慢城》为例:

  长寿国际慢城以生态优先、城乡统筹、产业兴旺、环境提质为基本框架,引入国际慢城发展理念,以“一产+三产”为产业发展模式,努力打造文化兴盛、绿色发展、城乡融合的最美橘乡、现代生态农业的文化示范区、现代田园休闲度假新目的地,项目建设于2018年8月,2019年12月正式开放运营,独具特色,深受游客喜爱。

  长寿国际慢城坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,以“生态农业展示与乡村风光体验相结合”为目的,以“建村民理想的家园,造长寿美丽的乡村”为宗旨,逐步完善基础服务设施,对辐射区域进行了环境整治、污水治理、立面改造和道路改造等建设,初步构建了“一轴两环,三片两镇,一心多点”的空间发展格局。规划面积80平方公里,预计总投资14亿元,其中一期3.4亿元,是重庆市首个推出的乡村振兴先行示范重大项目,是全市大力实施乡村振兴战略的“先行者”和“样板间”,覆盖区域内的保合村获评全国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、全国“一村一品”示范村。

  先后引进落地萌宠乐园项目、海南玉米试验种植项目、古代科技大观园、乡村动漫岛、首届乡村动漫节、青岗岭轻奢民宿、特色露营基地等项目,每月通过不同的活动来长寿慢城体验的游客超过15万人次,各种丰富乡村餐饮游乐,增强游客体验的二期项目即将投入使用,长寿国际慢城正在稳定且持续的向着良好的方向发展。做大做强柑橘等主导产业,打造产品品质优、生态底色足、产业价值高、品牌效应强的现代乡村产业。突出传统工艺产业,根植巴渝文化,突出长寿特色,形成兼具生产、体验、文化功能的特色工坊集群。重点培育动漫、研学、康养等第三产业,构建文化创意、亲子研学等产业生态圈建设。

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