国务院新闻办公室于2024年6月18日（星期二）上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请水利部副部长陈敏、总规划师吴文庆、水资源管理司司长于琪洋、农村水利水电司司长陈明忠出席介绍情况，并答记者问。

　　水利部农村水利水电司司长 陈明忠：

　　农村供水与人民群众的生产生活息息相关。这几年，水利部持续推动农村供水高质量发展，出台了推动农村供水高质量发展的指导意见，专门把农村供水高质量发展路径和下一步举措明确提了出来。路径就是要推行“3+1”标准化建设管理模式。“3”就是在工程建设方面，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化，因地制宜对小型供水工程进行规范化建设和改造；“1”就是突出工程管理，以县域为单元推进县域统管。今年5月份，水利部专门在宁夏固原召开了现场会，部署各地开展这项工作。

　　首先，优先推进城乡供水一体化。明确提出依托现有的大水源和一些接入的大管网，在大型引调水工程沿线和大中型水库周边地区，尤其是城市的近郊区优先推进城乡供水一体化，做到能联网的尽联网、能扩网的尽扩网、能并网的尽量并网。目前，全国很多地区在城乡供水一体化方面取得了很好的进展。比如，上海已全部实现一体化，江苏也实现城乡一体化，曾经“苦甲天下”的宁夏固原，这个缺水又相对比较贫困的地区，现在也实现了城乡供水一体化、城乡供水同源同网同质同监管同服务。

　　其次，大力推进集中供水规模化。对城市管网难以延伸覆盖到的地区，按照建大、并中、减小的原则，大力发展集中供水规模化。“建大”就是建设千吨万人以上规模化农村供水工程；“并中”就是鼓励集中供水工程联网、并网、联调联供；“减小”就是压减小型集中和分散供水工程。人口集聚的乡镇，尽可能规划建设千吨万人的大供水工程，以此为中心辐射分散用水户，最大限度扩大规模化供水范围。实在没有办法的，实施小型供水工程规范化建设和改造，对确实纳入不到一体化的、偏远的、不能规模化的，我们就因地制宜推进规范化建设，不落一户、不落一人。我部发布了小型供水工程规范化建设的标准规范，这些小工程也有一套规范化的操作程序和模式，要求按照这个进行规范化改造。比如，浙江省提出对8828处农村供水单村水站实施改造提升行动，浙江山区较多，住得比较分散，他们对8828处单村水站进行规范化改造，推动实现农村供水保障“一村不落、一人不少”，初步实现了城乡同质饮水。

　　最后，推行农村供水县域统管。以县域为单元，优选专业化机构，建立完善农村供水专业化管护平台，推进供水县域内统一管理、统一监测、统一运维、统一服务，实现专业化管护全覆盖。通过这几年的大力推进，效果很明显。截至目前，今年已落实农村供水工程建设资金728亿元，完工农村供水工程3500多处，提升1751万农村人口供水保障水平，农村自来水普及率达到90%以上，比十年前自来水普及率提升10个百分点，新增1亿多农民喝上自来水。下一步，我们将按照“3+1”模式持续推进，不断提升农村供水高质量发展水平。