一、坚持重点突破，助力县镇村建设发展提质升级

指导银行机构主动对接发改、住建、农业农村等部门，梳理重点项目清单，配齐配强专家团队，及时响应县镇村建设项目融资需求。今年三季度末，全辖农村基础设施建设项目贷款余额3078亿元，助力补齐交通、能源、物流、供水等县域公共服务短板，支持打造广东乡村振兴示范带，在南粤大地绘制一片宜居宜业和美乡村图景。一是指导主要银行机构聚焦各地优势特色农业的强链、延链、补链需求，按照“一园一策”“一企一策”制定授信方案，打造地方特色农产品全生命周期信贷保险服务。农业银行广东省分行对全辖省级农业产业园实现100%全覆盖服务、贷款余额总计超250亿元，全辖农商行向各类产业园区发放贷款余额974亿元、惠及入园主体7793家。辖区形成了茂名荔枝、新会陈皮、潮州单丛茶、徐闻菠萝、珠海海鲈等一批供应链金融服务模式，助推乡村特色产业集群和“粤字号”农产品做优做强。二是聚焦“百千万工程”关于现代化海洋牧场建设的重点部署，推动银行机构设立办贷“蓝色窗口”，推出“海洋牧场发展贷”“海洋牧场冷链贷”等特色产品，制定专属营销指引、授信指引、服务指引，发放渔业产业贷款余额超285亿元，其中海洋牧场相关贷款余额达92亿元。推动保险机构强化涉海风险保障服务，优化海水网箱风灾指数保险条款，完善“海洋牧场”保险产品体系，落地全省首单半潜桁架式深海网箱保险，提供水产养殖保险风险保障175亿元。

二、坚持人民至上，提升县镇村群众幸福感获得感

一是推动农业保险高质量发展，1-10月，全辖农业保险保费收入88.27亿元，保费规模居全国各省区第2位，同比增长26.67%，提供风险保障2603亿元，保障金额居全国第2位，支付保险赔款57.29亿元，赔款总额居各省区第3位，同比增长48.84%，获赔受益农户87.78万户次，户均赔款金额达6271元。积极推广农业保险防灾减损试点，构筑“保防救赔”一体化服务体系，累计投入防灾减损资金2.81亿元，助力农户、农企减损降本增效约9.47亿元。在全国率先建立重大灾害预赔付机制，农业保险预付赔款1.12亿元。借助卫星遥感、无人机、远程查勘等技术手段，实现农户自主投保、自助查勘、高效理赔，有力支持灾后恢复重建。二是压实困难群体大病保险倾斜支付政策，各地市均已实现相关群体大病保险起付标准下降不低于70%、支付比例高于70%，累计为25.5万人次赔付2.3亿元。自2016年开展防贫险业务以来，指导保险机构累计为390万人次贫困人口提供1887亿元风险保额、赔付1.49亿元，今年为全省约2万名驻村干部免费赠送补充医疗保障，推动保险行业引导社会资金每年向全省50万名困难妇女赠送“两癌”健康保险。三是引导银行保险机构向富民兴村、农民创业创收项目投入金融资源。截至2023年11月末，全辖普惠型涉农贷款余额超4580亿元，同比增长近30%，有力支持中小农户、涉农小微企业生产经营需求。做好新市民金融服务，推出特色产品服务144项，主要银行机构累计投放“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程贷款金额超137亿元，支持1万多户县镇村群众创业就业。

三、坚持守正创新，展现金融服务现代乡村新气象

一是配合地方政府农村土地制度改革，指导银行机构不断完善农村抵质押贷款授信政策，优化抵质押贷款产品服务模式，探索通过“宅基地+自然人担保”“集体地+企业担保”“集体地+农业订单”等组合担保模式，进一步释放农村产权抵押担保权能。截至2023年三季度末，全辖农商行发放林权抵押贷款余额26.84亿元、农村土地承包经营权抵押贷款余额4.84亿元、农村宅基地使用权抵押贷款余额8.12亿元。深化“政银担”合作机制，积极联动财政、地方金融监管等部门推进农业信贷担保体系建设，全辖农户及新型农业经营主体融资担保贷款余额超177亿元，同比增幅达107%。二是鼓励金融机构依法合规发展数字普惠金融，并与数字政务、智慧政务有机结合，为广东数字乡村建设贡献金融科技力量。辖区银行保险机构以“金融+场景+科技”为抓手，主动服务县镇村群众生产经营生活各领域，开发“智慧医疗”“智慧校园”“智慧公交”“智慧商超”“智慧食堂”多种“金融+”智慧场景。广东省联社支持全省行政村（居）开立“三资”平台相关账户超24万个，实现农村集体资产、资源、资金规范管理的“阳光村务”；配合地方政数局向2万个行政村投放“粤智助”政务服务自助机2.04万台，让村民在家门口一站式办理助农补贴、医保、公积金等政务服务。中华财险、人保财险广东省分公司等综合运用5G物联网、无人机、AI数字化监测等技术，在全省建立多个防灾减损服务中心，绘制“广东省防灾减损全景图”，助力提升农业生产现代化水平。

来源：广东金融监管局