上海财政:三个着力 优化卫生健康领域转移支付资金现场监管
导言:随着卫生健康领域财政扶持力度的不断加大和专项资金的规模增长,对切实履行对中央财政转移支付资金使用管理的监管工作也提出了更高的要求。
据财政部网站消息,随着卫生健康领域财政扶持力度的不断加大和专项资金的规模增长,对切实履行对中央财政转移支付资金使用管理的监管工作也提出了更高的要求。上海监管局从“三个着力”出发,不断优化现场监管方式,提高监管质量。
一是延展覆盖面,着力扩大监管影响力。在选户考虑上,除了重点关注转移支付资金规模大的综合性医院以及事前对明细账等资料预核筛选中发现疑点情况的医院外,对资金涉及范围进行层级延扩,切实做好现场监管,延展现场监管覆盖面。比如从最先重点关注的市级医院,逐步延展下沉到区级中心医院、部队医院,并根据资金分配下拨和使用情况,有针对性地选择街道社区医院开展核实,加强资金使用的穿透监管,体现监管力度,扩大监管影响力。
二是以点带面,着力提升监管效能。现场核实中,以支出事项是否真实、资金使用是否规范为导向,以点带面,提升现场监管效果。围绕中央转移支付资金拨付及管理使用规范性开展监督,并对资金使用链条涉及的采购程序、资金支付、会计核算和内控管理等环节的规范性,同步进行了解核证,全面评判项目资金执行绩效。通过拓展监管内容,加强资金使用单位的风险预警和合规意识,规范会计核算和财务管理,提高管理水平,提升监督成效。
三是管服并举,着力纠偏促进规范。近年针对现场核查发现的问题情况,通过下达整改通知、内部通报、约谈提醒等多种方式,举一反三,实施整体纠偏整改,效果明显。现场监管中注重互动交流,耐心倾听意见建议,做好政策宣传和解答指导服务,帮助医院解决日常执行中的具体困难。同时,进一步加强与市卫健委、医保及财政的工作协作,增强日常沟通,共享数据信息,发挥协同效应,不断规范转移支付资金使用管理,提升中央财政资金绩效。
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