阿克苏地区紧紧围绕“五个坚持” 稳步加强财政预算管理
导言:2023年,阿克苏地区财政局紧紧围绕地委行署决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,按照“量入为出、收支平衡、讲求绩效”的原则,紧紧围绕“五个持续”,认真抓好预算管理,为全面推进阿克苏地区经济发展提供强有力的财政保障。
据财政部网站消息,2023年,阿克苏地区财政局紧紧围绕地委行署决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,按照“量入为出、收支平衡、讲求绩效”的原则,紧紧围绕“五个持续”,认真抓好预算管理,为全面推进阿克苏地区经济发展提供强有力的财政保障。
坚持量入为出,确保预算收支平衡。在地方财政收支矛盾异常突出的情况下,坚持量入为出原则,加强对预算执行的实时调度,确保年度预算收支平衡。坚持统筹兼顾,加强税收征管,依法依规组织收入,严防“跑冒滴漏”;确立经营财政理念,深化国资领域改革,重抓国企监管服务,通过国有资本经营增收,有效缓解地方财政压力。在支出上,建立节约型财政保障机制,坚持应保尽保、能压尽压、能省则省,大力压减“三公”经费和一般性支出,持续减少非急需、非刚性、非重点支出,严格控制新增项目支出。
坚持预算统筹,科学合理安排支出。积极运用零基预算理念,打破预算支出安排的固化僵化格局,合理确定支出预算规模。统筹一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算等“三本”预算,加大力度盘活各类财政资金和国有资源(资产),确保本级预算的完整性。结合地区“十四五”规划,统筹安排年度重点项目资金,坚持“有所为、有所不为”,既“量力而行”,又“尽力而为”,分清项目轻重缓急,科学合理安排预算支出。
坚持“过紧日子”,增强预算约束刚性。树牢政府“过紧日子”思想,厉行节约,反对浪费,从严从紧控制各单位预算支出,优先把资金用在民生支出、重点领域上。严格执行人大批准的预算,预算一经批准非经法定程序不得随意调整。严把预算支出关口,坚持“先预算,后支出,无预算,不支出”的原则,严禁违反规定随意申请追加预算,严禁随意改变预算资金用途,切实增强预算的严肃性和约束力。
坚持突出重点,优先用于民生保障。牢牢把握地区经济社会发展的重点领域和关键环节,重点围绕“补齐短板,弥补不足”等政策要求,按照轻重缓急程度分配资金,加强收入组织协调和预算执行分析,进一步优化支出结构,把有限财力用在保民生促发展上。切实提高政治站位,坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,足额编列“三保”预算,严防“三保”领域风险,兜牢兜实基本民生底线。
坚持绩效前置,提高财政资金效益。全面实施预算绩效管理,推动预算和绩效管理深度整合,明确管理责任,全面实施项目支出事前绩效评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果运用机制。以预算改革为契机,严肃财经纪律,完善预算管理措施,提高地区预算管理水平。推动绩效评价结果与预算安排挂钩,真正让绩效管理落到实处,切实做到“花钱必问效,无效必问责”,确保财政资金发挥最大效益。
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