2023年7月26日 来源：财政部天津监管局

为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，贯彻落实中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的要求，按照财政部党组印发《关于在财政部大兴调查研究的实施方案》的安排，天津监管局围绕全面贯彻党的二十大精神、推动高质量发展，紧密结合财政监管工作实际，积极响应天津市委、市政府“十项行动”，以“调”夯基、以“研”领航，扎实开展调查研究工作。

一、提高站位，深刻认识大兴调查研究的重要意义

局党组深刻认识这次大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟真理力量和实践思想伟力的必然要求，必须切实提高思想认识，进一步增强开展调查研究的思想自觉和行动自觉。一是迅速传达学习文件精神。第一时间召开全局干部职工大会，传达学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》《关于在财政部大兴调查研究的实施方案》，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述和重要指示批示精神，坚决落实党中央和财政部党组要求，切实提高政治站位，扎实开展调查研究。各处室闻令而动，利用“三会一课”等多种形式，加强对文件精神的学习研究，切实统一思想、凝聚共识、坚定信心。二是深刻领悟调查研究的重要意义。迅速召开局长办公会，局党组成员与各处室负责同志围绕大兴调查研究展开深入讨论。一致认为，大兴调查研究之风必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧密联系财政改革发展实际，大力弘扬党的光荣传统和优良作风。三是明确调研目标和方向。遵循突出深化认识、深化研究，突出攻坚克难、解决问题，突出优化调研方式，突出成果运用的调研原则，聚焦《关于在财政部大兴调查研究的实施方案》指出的12个方面重点内容，各处室结合工作职责，迅速选定调研方向。在此基础上，局党组成员带头开展调查研究，重点挂钩2个调研课题，努力形成高质量调研成果。

二、明确目标，以有效成果推动财政工作高质量发展

调研过程中，我局始终坚持问题导向和目标导向，聚焦具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键问题等，深入开展调查研究，找准症结、提出解决举措。

一是围绕京津冀协同发展实施情况深入开展调查研究。深入学习贯彻落实习近平总书记5月11日-12日在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，发挥财政监管职能作用，重点关注京津冀协同发展重大国家战略实施成效，在前几年调研成果的基础上，聚焦财政在支持天津实现“一基地三区”功能定位、疏解北京非首都功能、加强重点项目建设方面发挥的有效作用，关注滨海－中关村科技园、生物医药为代表的高技术制造业、会展经济等在助力京津冀协同发展方面发挥的作用成效，为天津落实好重大国家战略提供有价值的意见建议。二是围绕财会监督专项行动开展调查研究。重点聚焦减税降费、违规返还财政收入、衔接推进乡村振兴补助资金、财政暂付款管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、行政事业单位国有资产处置等9个方面的问题整治，加强与市财政、税务局等相关部门的沟通联系，深入基层走访调研，扎实推动专项行动深入开展。三是围绕预算执行监督专项行动开展调查研究。聚焦贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，对社保、就业、教育、生态环保、农业农村、基本建设等重点领域转移支付资金使用情况进行监控分析；围绕中央部门核心职能和承担的重大任务开展分析研究，及时发现其中存在的问题，深入研究政策制定、制度执行方面存在的不足，提出改进意见建议。

三、改进方法，努力提升调查研究的工作效果

我局将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与开展调查研究深度结合，强调调查研究过程中要自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，把问题研究透彻、把措施提准提实，使各项工作更贴合实际。一是加强科技手段在调研中的运用。利用微信小程序，围绕天津市助企纾困和支持经营主体发展政策成效情况精心设计调查问卷，对480家企业进行问卷调查。相较纸质调查问卷，此种方式节省了人力、物力和时间成本，快速摸清了总体情况、了解了共性问题，提升了调研工作效率。二是围绕监管工作中发现的问题开展调研。针对前期监管工作中发现的企业生产经营中遇到的经营成本升高、用工难用工贵、融资难融资贵等突出困难，局党组成员带队，与有关企业代表开展“面对面”座谈，分析原因、梳理对策，力求提出可操作、可落地、能见效的政策建议，帮助企业纾困解难。三是围绕推动解决问题开展调研。针对个别单位在银行账户管理中存在的不合格账户多年来难以撤销的“老大难”问题，多次进行专题走访座谈，详细了解账户开立背景、整改实际困难，并向财政部有关司局请示报告，了解政策口径、提出解决方案，积极推动该问题彻底解决，让调查研究的成果落地见效。

下一步，我局将把调查研究作为全局一项重点工作持续抓紧抓实抓细，调查研究过程中坚持直面矛盾，直击问题，切实把调查研究成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，助力财政监管工作再上新台阶。

来源：财政部网站