水利工程在防汛工作中发挥了哪些作用
导言:水利部始终坚持人民至上、生命至上,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的防汛目标和确保城乡供水安全目标,全面启动防汛关键期会商等工作机制,强化预报、预警、预演、预案,加强会商研判,组织指导做好防御工作。
国务院新闻办公室于2023年7月25日(星期二)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请应急管理部副部长、水利部副部长王道席,国家消防救援局副局长罗永强,自然资源部地质勘查管理司司长于海峰,水利部水旱灾害防御司司长姚文广,应急管理部防汛抗旱司司长陈敏,中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王亚伟介绍防汛抗旱工作情况,并答记者问。
【新京报记者】
今年入汛以来,我国的江河洪水形势如何?水利工程在防汛工作中发挥了哪些作用?当前处于“七下八上”防汛关键期,未来一段时间我国的洪水干旱形势如何?要重点关注哪方面?
【水利部水旱灾害防御司司长 姚文广】
我先介绍一下今年水旱灾害的基本情况。今年入汛以来,总的来看汛情平稳,大江大河未发生超警以上洪水。
一是大江大河来水少,主要江河来水量较常年同期偏少3成,水位较常年同期偏低,其中长江中下游及洞庭湖、鄱阳湖水位为历史同期最低。
二是超警河流偏少,局地降雨引起282条河流发生超警以上洪水,较常年同期偏少4成。但是洪水发生的时间比较集中,70%集中在6月下旬以后,所以也增加了防御的难度。
三是旱情总体偏轻。春季旱情主要集中在云南等西南部分地区,6月以后内蒙古、河北等地一度出现旱情。当前全国耕地受旱面积2082万亩,5万人、75万头大牲畜因旱饮水困难,与常年同期相比,旱情还是偏轻的。
水利部始终坚持人民至上、生命至上,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的防汛目标和确保城乡供水安全目标,全面启动防汛关键期会商等工作机制,强化预报、预警、预演、预案,加强会商研判,组织指导做好防御工作。入汛以来,滚动更新洪水预报9.2万次,发布江河洪水干旱水情预警655次,山洪灾害县级预警6.8万次,发送山洪灾害预警短信3.9亿条,6次启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应,派出30个工作组到一线指导水旱灾害防御工作,协调安排水利救灾资金8.28亿元支持地方。
在洪水防御中,各级水利部门科学精细调度水库等水利工程,充分发挥其防灾减灾作用。据统计,入汛以来全国共有1999座次大中型水库投入防洪运用,拦洪286亿立方米,减淹城镇317个次、耕地209万亩,避免人员转移57.8万人次。主汛期前,长江流域统筹防洪、供水、航运、发电、生态等需求,精细调度长江上游水库群,三峡水库预留30亿立方米的抗旱储备用水,以应对长江中下游地区可能发生的干旱。“龙舟水”期间,珠江流域调度西江水库群拦洪18亿立方米,避免了贺江下游低洼区受淹。梅雨期,太湖流域调度太浦河、望虞河以及沿长江、沿杭州湾口门排泄洪涝水43亿立方米,确保了杭嘉湖地区防洪安全。
总的来看,这个关键期气候复杂多变,防汛抗旱形势不容乐观,下一步水利部将始终把保障人民群众生命安全放在第一位,认真研判查找薄弱环节,固底板、补短板、锻长板。
一是密切监视汛情旱情灾情,滚动预测预报,及时发布预警。二是科学精准调度以水库、堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系,确保防洪安全。三是抓好工程巡查防守和应急处置,尤其是要做好在建工程、病险水库等度汛安全,病险水库原则上一律空库运行。四是抓好中小河流洪水和山洪灾害防御,强化预警和转移避险,保障人民生命安全,尤其是应对局地强降雨,强化预警“叫应”机制,对于发出的预警一定要通知到责任人、通知到群众。五是做好抗旱保供,精准范围、精准对象、精准时段、精准措施,在确保防洪安全的前提下做好蓄水保水,储备抗旱水源,通过应急调水、打井、节水、拉送水等措施,保障城乡居民和作物时令灌溉用水,确保粮食安全和城乡供水安全。
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