安徽铜陵市惠企政策实现绩效评价“全覆盖”
导言:为进一步提高财政涉企政策资金绩效,近日,市财政局完成2022年度惠企政策财政投入资金绩效评价。
为进一步提高财政涉企政策资金绩效,近日,市财政局完成2022年度惠企政策财政投入资金绩效评价。评价选取了24类和74项具体政策,项目资金达3亿元,覆盖所有涉企政策,并提出优化财政惠企专项政策的可行性意见,进一步提升财政资源配置水平和资金使用效益。
一是建立责任明确的分工机制。采取第三方评价方式,成立5个绩效评价工作组,事前召开评价专班培训会,集中学习涉企政策文件,重点围绕涉企政策立项依据、扶持方向、补助标准、出台时间、执行年限、兑现流程等,立足解决资金重复交叉、小散乱、偏离产业扶持导向等问题,有针对性地提出绩效评价意见。
二是建立科学合理的指标体系。围绕市级涉企政策的共性特征,从政策设立必要性、政策目标合理性、政策资金合规性、政策发挥效益性、政策可持续性等5个方面设立一级共性指标,一级指标下设2-3项二级共性指标,二级指标由各评价组遵从可量化、可衡量的原则,再设置2-5项三级个性指标,构建起全面系统的涉企政策绩效评价指标体系。
三是建立流程规范的评价路径。有针对性地确定实地走访企业名单,严格落实工作底稿、工作日志等基础工作制度。评价进点时,全程参与,综合运用比较法、因素分析法、公众评判法等评价方法论证主要绩效、分析存在问题、提出改进建议,多次组织讨论初评报告,如实反映问题,充分征求意见,对反馈意见认真核实吸纳。
四是建立强化约束的长效机制。及时梳理形成惠企政策绩效评价结果运用建议清单,提出政策优化意见72条,“点对点”反馈政策主管部门。根据当前推动高质量发展的新形势、新部署、新要求及政策动态,结合财政形势,梳理形成政策优化调整建议清单,为2024年预算安排提供参考。
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