国务院新闻办公室于2023年7月18日(星期二)上午10时举行新闻发布会，请国家知识产权局副局长胡文辉、战略规划司司长葛树、知识产权保护司司长张志成、知识产权运用促进司司长雷筱云介绍2023年上半年知识产权工作有关情况，并答记者问。

　　中国日报记者：

　　去年，国家知识产权局全面启动了专利开放许可试点工作。我的问题是，一年来都有哪些创新举措，试点工作取得了什么样的成效，相关制度将何时在全国进行推广和实施？谢谢。

　　雷筱云：

　　去年以来，国家知识产权局印发工作方案，多措并举全面推进专利开放许可试点工作。一是强化政策协同和校企联动。联合教育部、科技部、工信部开展“千校万企”协同创新伙伴行动和“百校千项”高价值专利培育转化行动，出台知识产权助力专精特新中小企业创新发展若干措施，将鼓励高校院所专利向中小企业开放许可作为其中的重要内容。二是完善市场化估价机制。发布《专利开放许可使用费估算指引（试行）》，连续两年按照国民经济行业分类发布专利许可备案合同使用费统计数据，为专利权人科学估算开放许可使用费、形成合理的市场价格提供工具方法和数据参考。三是加强智能化对接和精准匹配。指导试点地方构建供需数据库，利用人工智能、大数据等技术将开放许可专利精准比对并匹配推送至中小企业，组织路演对接活动，加强许可后产业化指导，提升对接效率和实施效益。

　　试点开展以来，截至2023年6月底，累计22个省份的1500多个专利权人参与试点，筛选出3.5万件有市场化前景、易于推广实施的专利试点开放许可，匹配推送至7.6万家中小企业，达成许可近8000项，取得良好成效，并呈现以下特点：一是各类主体积极参与。近600家高校院所、900多家企业作为专利权人参与试点，其中包括110家国家知识产权试点示范高校和多家中央企业。二是制度优势初步显现。试点中，1100多件专利实现一件专利对多家企业的许可，占达成许可专利总数的4成，“一对多”特征明显，有效提升了许可效率。三是试点成效受到广泛认可。有关调查显示，48.3%的专利权人知晓专利开放许可制度，49.6%的专利权人愿意采用开放许可方式，其中高校专利权人这一比例达到近9成。

　　下一步，国家知识产权局将总结试点经验，加强与相关部门的政策协同，推动专利开放许可制度在《专利法实施细则》颁布实施后全面落地实施。