农业专家谭正平 I 广东“百千万工程”研究与展望
导言:“百县千镇万村高质量发展工程”是指以全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区)为主体;统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动,让县域进一步强起来、富起来、旺起来,在不同赛道上争先进位。
一、“三级联动”高质量打造“百千万”
“百县千镇万村高质量发展工程”是指以全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区)为主体;统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动,让县域进一步强起来、富起来、旺起来,在不同赛道上争先进位。
充分发挥乡镇连接城市与农村的节点和纽带作用,建设成为服务农民的区域中心,促进乡村振兴、推动城乡融合;坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足;加大城乡区域统筹力度,促进发展空间集约利用、生产要素有序流动、公共资源均衡配置、基本公共服务均等覆盖,破除城乡二元结构。
二、“五位一体”共建共享“百千万”
各地推进“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”,县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合“一张图”, 打造规范化示范型乡村治理中心、建设高质量发展乡村服务中心、建设高质量发展乡村经济中心,创建一个综合体,坚持“五大振兴”一体推进,统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等“五大振兴”,实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
三、倾听和实现老百姓想要的“百千万”
郡县治则天下安,县域强则国家富。
“百县千镇万村高质量发展工程”目标是县乡村的产业强起来、环境美起来、老百姓富起来,城乡差距越来越小,社会矛盾越来越弱。我们更加需要“田园式”的调研,“解剖麻雀式”的分析,真正了解基层老百姓的发展需要和生活需求,自下而上、自上而下相结合,让每一寸土地发挥应有的价值,让每一个社会单元充分参与并获得增长的红利。
从田边到嘴边,食品更加安全健康;从早上到晚上,城市交通更加有序,空气更加清新;从幼儿到暮年,环境更加宜居,更加容易就业创业,幼有所育,老有所为所乐。一盘棋,联动周边区县市、县乡村的一二三产,在竞争中融合,在融合中差异化发展。
广东是最具活力和优势的地方,充分利用沿海城市,加快经济建设;同时,充分利用内陆县市的农文旅资源,为沿海城市配套安全食品、康养休闲等产业;在更高的格局和空间,有机协同贫富差距,美美与共,实现融合发展。
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