12日，全国退役军人农业创业创新观摩会在广州国家农业科创中心举行，来自退役军人事务部、农业农村部、国家金融监督管理总局等部委的有关领导，全国各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团退役军人事务厅（局）的分管领导，广东省退役军人事务厅、农业农村厅有关领导，以及退役军人双新双创（新农人新技术创业创新）企业代表共200余人齐聚一堂，共话广东“百千万工程”中的这支先锋队及其市场“组合拳”集训模式。

近些年，农村劳动力紧缺和老龄化现象愈发突出。在广东，农业用工荒现象频现。与此同时，广东退役军人近200万，其中农村籍占比近7成，退役后返乡创业的比例又接近7成。特别近些年的退役军人中具有大学（大专）以上学历的占比近6成。军营的磨砺，使得他们不但具备忠诚品质、健康体魄，而且绝大多数拥有一技之长，绝对是乡村振兴的一支高质量生力军。

为用活这支力量，2019年开始广东省退役军人事务厅与农业农村厅联合举办首届粤港澳大湾区退役军人双新双创资源对接会，首次开办就吸引了包括来自全国老区的1200余人参展交流。之后，其作为“广东军创”品牌工作一直固定下来，即使疫情期间也从未间断，在全国引发广泛关注和要素流通。2021年两厅联合依托广州国家农业科创中心“国字号”平台共建成立了广东省退役军人农业双新双创服务中心（简称“服务中心”），以发挥其3.2万科学家和12万企业家的要素资源优势打造“铁打营盘”，专门为退役军人提供资源把脉、产业设计、科创赋能、要素匹配等工作，这是全国首个此类“要素闭环”服务平台。

服务中心成立来，快速组建起了40余人的固定“班子”，以稳定、长效服务；构建起了模拟交易市场、直播间、丰收连廊、发布厅等1.8万平米的实训“台子”，重在产业实操、技能实训、管理运营等市场“组合拳”内功培育；汇编形成政策“本子”，为退役军人提供实时咨询和免证办、一次办、专人代办等配套服务；从全省退役军人中精选100名精英“尖子”组建特训示范班，几乎在全省各县均布设了星星之火；之后，从这些尖子中选拔配设电商直播、人才实训、OEM代工等产业“柱子”，既帮扶个体发展，也粘合群体抱团；创设金融“路子”，构建起了囊括70余家金融机构、风投平台的要素资源库，重在信用融资创新，仅疫情期间就为退役军人涉农主体质押融资38.48亿元；2022年，服务中心链接全省退役军人优秀“珠子”资源串珠成链组建广东军创集团。至此，服务中心从后台“智慧大脑”、“内功培育”，开始领航前台“市场运营”、“外功商贸”。

2023年4月26日，退役军人事务部部长裴金佳同志专程到服务中心调研，对广东省“以市场为导向培训退役军人真功夫，以科技为内核培养乡村振兴主力军，以数字为纽带培育城乡融合新干线”的路径探索给予高度肯定，并决定在广州举行“全国退役军人创业创新工作现场推进会”，邀请全国各省（市、区）到湾区取经。

观摩会上，第一期示范班学员、来自韶关的残疾军人张作添眼噙泪花向大家叨叨着自己的感慨“示范班一开始就让人有种莫名兴奋，几乎所有课程都是市场实操。更让人想象不到的是毕业典礼竟然是在广交会馆组织一次实操展会”。来自河源张海明手握“窑鸡”，兴奋地讲述自己的翻盘故事“疫情让他原经营的教培平台轰然倒塌，还背了一屁股债。示范班为他打开了希望之门，在服务中心的一路把脉、开方、抚育‘EPC’模式打造下，仅三年时间他已成长为湾区知名‘窑鸡王’，不但自己走出了低谷，还带动周边百姓和几个战友奔向了新时代”。第一期示范班陈军雪班长解释道，如果张作添、张海明算作“初创型”案例的话，佛山市加良源食品有限公司的潘家俊则是“成长型”代表，他一直从事休闲食品包装加工，但碍于视野所限原来大多就近加工、传统包装、盲采盲销、利润有限。潘家俊坦言“我正是参加了示范班后，才大大革新了理念，目前已经建立起了‘溯源基地—定制食材—分类工艺—DIY包装—保鲜链条—分类产品—分级市场—科研支撑’八位一体的现代化农业产业综合体，营业额翻了近10倍。这哪里是个示范班，它更像一个‘铁打营盘’、‘智慧大脑’、‘加油站’，我们都很庆幸自己能够搭上这列快车”。第二期示范班班长陈金海原就职于某银行，过着“衣食无忧”的生活，因对农业的挚爱，进入不惑之年后竟决然离职投农，是个典型的“创新型”代表，他戏言道“一旦进入示范班，就如同买了终身保险，成长中遇到的科技、产业、金融等各类困境都可以回服务中心‘请兵’‘求助’，我们大家都把服务中心看成了是自己的娘家，喜忧事都会‘回娘家’报告”。惠州学员杨志丰分享到“服务中心根据主客观差异把学员分为了初创、成长、创新三大类，三个月集训的‘营养’相同，但毕业后的后续营养却因人而异‘分类制之’”。第二期示范班女学员蔡秋钗兴奋地讲“这个示范班一旦‘入学’就不会有‘休学’‘辍学’的风险了，将与服务中心长期共生成长”。据广州国家农业科创中心（服务中心）主任刘玉涛研究员介绍，两期示范班举办以来，平均每月有超70批次的退役军人前来“加油充电”“问计问策”，疫情后“战友联战友”的省外访客也逐月增加。

观摩会上，除了广东省退役军人双新双创案例的现身说法，广东省还特意组织了当前乡村振兴产业发展急需的装备、数字、加工等软硬件技术，引发大家驻足交流。华南理工大学杨李益教授的多功能数控削皮机，集聚人最多，大家看到不规则的南瓜、土豆、番薯等都能够自动削、切、包装，都饶有兴趣地拍照、录像起来。威尔信公司的智能烘干设备、紫为云公司的数字农业等展台直接引发了商业订单。

广东省退役军人事务厅副厅长李克强有个形象的总结，广东省退役军人双新双创模式可以概括为“新五子登科”：构建服务中心作为长期汇聚和服务的“台子”，通过精品示范班链起全省行业的明亮“珠子”，单兵教练为个体发展配套科创“路子”，抱团发展为群体构架资源要素“链子”，打起“旗子”汇聚融通全国乃至全球。目前，依托服务中心培育的这100个精英分子已成为广东省“百千万”工程中的先锋队，并由他们链接带动其他退役军人、百姓共同创业致富。第三期示范班将于今年9月开班。未来，这个先锋队成员会越来越多，由此带动的乡村振兴退役军人大联队也会越来越大！目前，服务中心不但服务全省退役军人双新双创，还延伸服务到了广西、湖南、江西、贵州等周边数省。

观摩结束的时候，服务中心还代表广东向全国发起了组建“全国军创土特产跨域商贸联盟”的倡议，以“军人标准 军创臻品”为纽带联合做大做强“土特产”大文章，通过跨域交流交互商贸模式促发功能、文化、民系等高端品牌打造，进而催发产地、销地乡村经济投融。会后，一些省份现场递交了加盟信息表，有6个省份当即联络联袂共建事宜。

来源：广东省农业农村厅