2023年4月27日 来源：财政部新疆监管局

日前，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》），新疆监管局深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，落实落细《方案》的各项部署要求，充分发挥“探头”“哨兵”作用，推动党中央重大财税政策落实见效，助力属地经济社会高质量发展。

一、提高政治站位，深刻认识《方案》意义

调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。《方案》是指导我们深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，以高质量调查研究推动贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展的指引和遵循。今年以来，新疆监管局深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议和全国监管局工作会议要求，坚持以政领财、以财辅政，准确把握新常态下财政经济总体形势，聚焦新时代财政监管新任务，创新理念、创新模式、创新路径，把加强调查研究作为今后做好财政监管工作的有力抓手，通过建立健全调查研究制度、制定和落实调研计划，去除工作能力、工作方法上的“旧习”，达到“深入基层调研，探索规律做法，做好探头哨兵，解决客观难题”的效果。

二、加强学习应用，准确把握《方案》内容

一方面系统学习，搭建体系。根据《方案》涉及“重要意义、总体要求、调研内容、方法步骤、工作要求”五大板块相关内容，各职能处室着眼于基层财政的突出问题，摸清基层预算单位人员管理、财务管理、业务管理的脉络，梳理出与财政监管工作密不可分的调研方向。同时，加强《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》《行政单位财务规则》等有关法律法规的学习，补齐知识储备上的短板，并探讨提出高效运用《方案》指导开展财政监管的路径。另一方面学以致用，沟通反馈。围绕《方案》建立的可衡量、可操作的调研方法、步骤，对标对表基层财政难点、堵点，对涉及多个地区或部门单位的问题，积极与财政部对口司局、自治区财政厅等部门沟通协调，通过跨部门联席会议、政策实时解读、信息沟通反馈等方式，努力打通政策落实的“最后一公里”。

三、创新工作方法，着力推动《方案》落实

将对《方案》的学习贯彻与履职尽责做好财政监管工作有机结合，充分发挥就地就近监管优势，避免调查多研究少、情况多分析少的窘境。一是促进财会监督与调查研究深度融合。结合近期开展的财会监督专项行动，利用集中座谈、调研走访、问卷调查等方式，紧扣《方案》梳理的重点问题、具体问题、老大难问题，深入地方各级财政部门、属地中央预算单位等，扑下身子开展扎实的调查研究，努力探索财会监督的新路径。二是充分把握调查研究的时机。在全国两会召开期间，新疆监管局党组书记、局长李若云同志利用在京参加上会解说的机会，主动走访13名住疆全国人大代表，悉心听取代表们对财政工作相关意见建议，深入了解基层财政经济运行情况，并答疑解惑，得到与会住疆全国人大代表广泛好评，为全局持续开展广泛深入的调研工作打下坚实基础。三是发挥“人才”在调研工作中的优势。新疆监管局将调研工作与本单位实际相结合，以化解实际问题为落脚点，持续探索引进“外智”的工作机制，制定《财政部新疆监管局推进“两库一室两基地”建设工作方案》。通过组建专家库、人才库、引才室，采取借调挂职、聘用委托、联合培养锻炼等模式，不仅仅局限于财政监管专业人才的培养，更注重借助专业技术领域及基层预算单位对财政经济及业务实践的专业能力，加强全局干部对财政监管工作更深层次、更全方位的理解，让有才能的干部及专业团队充分展示有效做法和成功经验，努力将新疆监管局打造成“联合培养锻炼基地、干部培养锻炼基地”，使调研不仅有“上对下”的调查走访，还有“下到上”的纵向交流，达到上下协同、整体推动，促进财政监管工作高质量发展。

调查研究是谋事之基、成事之道。下一步，新疆监管局将持续细化《方案》贯彻落实，让调查研究的成果更好更快落地见效，探索出一条适合新疆经济社会高质量发展的财政监管之路。

来源：财政部网站