财政部贵州监管局:凝聚共识 探索构建财会监督常态化协同联动机制
导言:为深入贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)精神,贵州监管局切实履行财政部门监督主责,积极探索构建财会监督各类监督主体协同联动机制,着力搭建全方位、多层次、立体化财会监督工作新格局,为财会监督纵深推进夯实基础。
2023年4月6日 来源:财政部贵州监管局
为深入贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)精神,贵州监管局切实履行财政部门监督主责,积极探索构建财会监督各类监督主体协同联动机制,着力搭建全方位、多层次、立体化财会监督工作新格局,为财会监督纵深推进夯实基础。
一、积极落实主责监督要求,构建与地方各级财政部门的联动机制
加强组织领导,成立贵州监管局加强财会监督工作领导小组,深刻领会《意见》出台是贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神的具体行动,是健全完善财会监督体制机制的重大顶层设计。积极与省级财政部门深度联动,及时跟进了解全省各级财政部门贯彻落实意见精神的时间表和路线图,采取联合发文、召开会议等方式,共同部署安排,确保各项工作任务落地见效。召开深化财会监督专题座谈会,探讨完善重大问题处理、监督信息交流等工作机制,共同加强对财经领域公权力行使的制约和监督,针对无证经营、挂名执业、违规提供报告、超出胜任能力执业等问题研讨整治措施,健全监管局与地方财政部门在中介机构执业质量监管上的合作发力点,形成主责监督合力,全力保障党中央、国务院重大决策部署在贵州省落实落细。
二、充分发挥属地监管优势,构建与中央在黔监管部门的联动机制
密切财会监督协同配合,加强与税务、人民银行、金融监管、证券监管等中央在黔监管部门常态化联动。深刻领会财会监督政治属性,坚持以政治建设为统领,与贵州证监局联合开展“强化党建业务深度融合 深化财会监督协作机制”主题党日活动,与贵州省税务局、贵州省财政厅围绕推动地方经济财政健康运行加强监测合作。选取部分上市公司、中介机构开展座谈调研,签订会计监管协作备忘录,组建专项工作联络小组,推进行政监管信息系统数据汇聚融合、共享共用。按照“强穿透、补漏洞、用重典、正风气”要求,围绕资本市场财会秩序的重点和热点问题,探索对辖区内从事证券业务的会计师事务所和上市公司等主体开展联合监管、调研和培训,形成“同监管、同调研、同培训”的协作共享机制,不断提升财会监督效能。
三、切实履行执业监管职责,构建与中介机构、行业协会的联动机制
坚持“服务、监督、管理、协调”理念,加强与属地会计师事务所、资产评估机构、有关行业协会沟通协作。与省级行业协会共同印发加强行业联合监管实施意见,完善属地“两师”行业监管框架,召开注册会计师行业年度监管工作会,专题调研中介机构执业问题,做好相关执业质量检查、日常监管、信息共享等工作。根据省域内注册事务所近三年执业底数,选择部分中介机构开展走访,重点了解中介机构从业务承接、程序执行、报告出具等覆盖业务全流程的内部质量控制制度建设、执行情况,专题就如何加强执业自律,提高合规性管理,从源头上控制中介机构执业风险开展调研,探讨在全面注册制下,中介机构更好履行资本市场“看门人”职责,提升信息披露的真实性、完整性、可靠性,筑牢投资保护防线,维护市场经济秩序。
四、建立健全部门间协同机制,构建与纪检监察等监督主体的联动机制
继续深化贵州监管局会同贵州省纪委监委等单位建立的“增强财会监督合力 助力反腐倡廉和国家治理”联席会议制度。一方面强化共研共学,围绕财会监督前沿理论和实务案例,成员单位之间定期或不定期举办联合培训和专题研讨;另一方面强化联合联动,推进完善主要领导定期会商、业务处室动态沟通、重大问题线索移送等多维度协调机制。同时,进一步拓展深化与行政监督、审计监督等各类监督的联动关系,建立健全部门间财会监督政策衔接、监督信息交流等工作机制。通过完善各类监督之间的贯通协调,持续提升财会监督法治化水平,强化监督和规范治理,推动规范用权,及时校准纠偏,持之以恒贯彻全面从严治党要求。
来源:财政部网站
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