浙江省海港集团、宁波舟山港集团积极推动国企改革三年行动各项任务落地见效，改革驱动高质量建设世界一流强港、世界一流企业的主引擎作用凸显。坚持服务国家战略、区域经济、全球客户，在建设具有海港特色的一体化发展模式、高质量发展内涵上不断深化，竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力和塑造变革能力明显提升。

　　截至2022年底，该集团总资产1727亿元、净资产1044亿元，较2019年底分别增加39%、35%。宁波舟山港年货物吞吐量连续14年全球第一，年集装箱吞吐量稳居全球第三，新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名连续2年跻身十强，深度参与“一带一路”，首个海外项目迪拜站落地，彰显了国有企业硬核担当。荣获第四届中国质量奖，入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动“标杆企业”，获国际信用评级机构穆迪授予A1评级，自主研发的集装箱码头生产操作系统正式结束我国“千万级”大型集装箱码头依赖国外系统的历史，2个科研项目获国家级试点，“四港”联动智慧物流云平台获评省数字经济创新发展重大应用成果，企业高质量发展的活力动力进一步增强。

　　聚焦发挥战略规划的导向作用

　　深刻把握战略规划在改革中的关键地位和导向作用，制定《“十四五”时期宁波舟山港建设世界一流强港规划纲要》《集团“十四五”发展规划》，编制质量列省属企业A类。强港规划引领下，聚焦主责主业，加大战略性重组和专业化整合，“四大板块”布局优化。港口运营板块，优化宁波舟山港、温州港、嘉兴港业务布局和管理机制，加快台州区域港口一体化、义乌港“第六港区”建设，“一体两翼多联”更加巩固。航运服务板块，以宁波远洋分拆上市为主要手段，提高航运及航运服务资源配置和运营效率。金融板块，加快产融结合，形成覆盖银行、保险、基金和财务公司、融资租赁等领域的金融业态，产业基金实现“从无到有”。开发建设板块，物流地产、港产城融合开发实现突破；统筹集团工程建设力量，着力打造涉海涉港涉航工程服务商和承包商。

　　聚焦发挥体制机制的牵引作用

　　健全完善具有海港特色的现代企业制度，提升管理效率和专业运营水平。完善法人治理结构，以董事会建设为突破口，指导子企业完善治理，规范董事会建设、实现外部董事占多数、建立董事会向经理层授权管理制度，重要子企业全面依法落实董事会职权。健全市场化经营机制，持续深化劳动、人事、分配“三项制度”改革，完善经营业绩考核办法；推进经理层成员任期制和契约化管理，实施职业经理人制度；建立和实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，获“全国和谐劳动关系创建示范企业”称号。优化企业内部管控，完善总部架构，优化有关部室事业部与专业部双重职能，强化板块管理；在混合所有制企业中推进转换经营机制，“一企一策”制定差异化管控清单；凝练“一核四共双循环”质量管理模式，夯实质量管理体系。

　　聚焦发挥上市公司的示范作用

　　以贯彻落实《浙江省国有控股上市公司高质量发展行动实施方案》为重点，推动产业向专业化集中、资产向上市公司集中，提高国有资本配置效率。优化资本运作、做强做大上市公司，深化与上港集团、招商港口等合作，完成与招商港口的“超双百亿”引战定增，推动在智慧港口建设、物流园区开发、集装箱航线互动等方面联动协作、优势互补，打造央地合作标杆；使用非公开发行股票、发行短融、超短融、中票等手段，降低资金使用成本，通过资金盘活与统筹，加大优势产业投入，宁波舟山港股份总股本规模在全省境内上市企业中排名第2位。借力分拆上市、突出主业提升实力，紧抓分拆上市新政契机，推动宁波远洋分拆上市成为国内港航企业首家“A拆A”上市公司，有利于企业航运及航运服务业整体上市发展。

　　聚焦发挥科技创新的驱动作用

　　大力实施创新驱动发展战略，增强可持续发展能力。增强创新基础能力，设立科技中心、博士后工作站，新获认定2家国家高新技术企业，建成4家省级研发平台，新增5家市区级工程技术中心；完善专业技术人才发展通道，持续加大研发投入，3年来已累计投入超4亿元。完善创新合作机制，致力产教融合、学研结合，加强与清华大学、浙江大学等合作，提升创新合作层次和水平，推动港口生产运营转型。加快建设“数字海港”，明确“1+2+5+X”数字化改革体系构架，2个前端和5大应用体系形成，落地宁波舟山港一体化数控平台、“海港数智防疫在线”系统等一批特色应用；建设梅山港区全域智能化集装箱码头、鼠浪湖全程智能化散货码头、甬舟智慧码头等“2+1”示范工程，引领全面智慧化集群发展。

　　聚焦发挥风险防控的保障作用

　　不断完善风险防控、监督管理机制，形成协同联动格局，为企业健康发展提供有力保障。形成综合监督格局，健全违规经营投资责任追究工作体系，通过审计、专项检查、纪检监察、政治巡察等方式实现责任追究对象全覆盖。深化法治建设，构建总法律顾问、公司法律顾问和外聘法律顾问的法律顾问体系，重要决策、重要经济合同和企业规章制度法律审核率达100%。强化投资管控，完善主业管理、投资管理、低效无效资产处置等办法，加大主业投资力度，严控非主业投资和超层级企业投资。同时，完善信息公开机制，实现信息公开全覆盖。

　　聚焦发挥党的建设的引领作用

　　坚持把党的领导融入公司治理，实现党的领导和企业治理高度统一。坚持政治统领，该集团及各级子企业制定党组织前置研究讨论事项清单，完成“党建进章程”，确保党的领导融入治理各环节；建立“第一议题”制度，提高科学决策水平。压实党建责任，建立完善跟踪督办机制，注重强化督促检查，坚持以问题为导向，通过常态化考评、政治巡察等，督促指导子企业压实责任，管党治党责任实现全覆盖。纵深建设清廉海港，不断健全纪检监督体制机制，探索开展专项巡察、延伸交叉巡察，实现清廉建设向基层延伸、监督向基层下沉。

　　文章来源：浙江省国资委