1月16日，北京市第十六届人大第一次会议举办“推动首都高质量发展”新闻发布会，围绕国际科技创新中心建设、大力发展数字经济、扩大对外开放、国际消费中心城市建设、优化营商环境、繁荣发展首都文化、城市更新、京津冀协同发展等方面介绍了工作进展及下一步安排。北京市科委、中关村管委会党组成员、副主任张宇蕾介绍了北京国际科技创新中心建设的有关情况，并回答了记者提问。

　　张宇蕾表示，2022年，在市委市政府坚强领导下，在全市上下共同努力下，作为“五子”之首的北京国际科技创新中心建设取得显著成效，有力地支撑了首都高质量发展和世界科技强国建设。

　　2022年，全市研发经费投入强度保持在6%以上，基础研究占比16%左右，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一；技术合同成交额7947.5亿元，同比增长13.4%；全市新设科技型企业首次突破10万家，同比增长12.21％；大中型重点企业研发费用同比增长10%；中关村示范区企业总收入预计超过8.6万亿元。2022年，世界知识产权组织发布的全球百强科技集群、《自然》集团发布的《国际科技创新中心指数2022》，北京均位列第三，表明北京已经进入全球创新型城市前列。具体体现在以下几个方面：

　　着力打造国家战略科技力量 进一步提升原始创新能力

　　高标准建设国家实验室，怀柔综合国家科学中心展现雏形，持续支持9家世界一流新型研发机构。围绕高水平科技自立自强目标，坚持四个面向，重点开展“从0到1”原始创新和“卡脖子”关键核心技术攻关，涌现一批世界领先原创科技成果。在量子信息领域，研发“天工”量子直接通信样机，创造量子直接通信距离100公里的世界纪录；在人工智能领域，研发全球最强的视觉基础开源模型EVA，在10亿参数级别上实现性能最优；在医药健康领域，全球首创化学小分子诱导人体细胞转变为多潜能干细胞。印发本市关键核心技术攻关“揭榜挂帅”实施方案，发布150余项榜单，搭建国内第一条8英寸硅光量产工艺线；200多项新技术在北京冬奥会应用，科技成为冬奥会一大亮点。

　　高效推动先行先试和科技体制机制改革 进一步打造一流创新生态

　　落实中关村高水平科技自立自强先行先试改革24条重大举措，推动国家和市级部门出台“中央在京单位适用北京市科技成果转化条例”等配套政策40余项，在加强企业财税支持、科技成果转化、科技金融等方面推出一批突破性政策，在全国率先开展科技成果先使用后付费等改革措施，进一步扩大科研项目经费“包干制”试点。围绕创新创业全要素全生命周期需求，出台中关村“1+5”系列政策，创新机制以“免申即享”“达标即享”等方式落实助企资金。推动高水平人才高地建设，优化整合“高聚工程”“科技新星”等人才计划，加大急需紧缺人才引进力度。完善科技金融体系，为科技创新企业量身订制全链条金融支持措施。加快京津冀协同创新共同体建设，中关村企业累计在河北、天津设立9536家分支机构，2022年流向津冀的技术合同5881项，同比增长8.2%。出台支持外资研发中心在京发展政策和科技创新开放发展行动方案，首批认定外资研发中心29家，鼓励本土企业出海，国际化水平得到进一步提升。

　　扎实推动重点项目实施 进一步加速“主平台”“主阵地”建设

　　2022年全面推进国际科技创新中心建设216项工作任务和重点项目实施，“三城一区”主平台建设呈现新进展，中关村科学城成立世界数字友好园区联合创新实验室，全国首个临床医学概念验证中心正式揭牌；怀柔科学城29个科学设施平台进入建设与运行并重阶段，5个交叉研究平台试运行顺利；未来科学城“两谷一园”建设迈上新台阶，国际研究型医院实现主体工程竣工；北京经济技术开发区承接“三城”转化项目150项，全面启动高级别自动驾驶示范区3.0阶段建设；顺义区第三代半导体产业园投入运营。围绕世界领先科技园区建设目标，统筹“一区多园”协同发展，中关村示范区主阵地建设迈出新步伐。深入推进各分园管理体制机制改革，聚焦各分园主导产业，部市区联动搭建一批概念验证平台、共性技术平台，重点布局23家标杆型孵化器和10个高品质科技园区，进一步提升各分园创新承载能力和全链条服务水平，2家大学科技园成功入选科技部、教育部首批未来产业科技园建设试点。

　　强化企业创新主体地位 进一步做强高精尖产业

　　实施“筑基扩容”“小升规”“规升强”三大工程，系统支持高新技术企业发展；支持平台企业布局底层技术研发和加速科技转型升级，推动小米等科技领军企业组建一批创新联合体。截至2022年底，全市拥有国家高新技术企业2.82万家，实现逆势增长；全国科技中小企业1.55万家，同比翻番；2022年新增上市公司61家、累计780家，独角兽企业102家、潜力独角兽企业143家，持续领跑全国。企业创新能力的提升有力地支撑全市产业发展，聚焦高精尖，培育形成了新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群，医药健康、智能装备、人工智能、节能环保、集成电路五个千亿级产业集群。同时，进一步强化科技创新的支撑引领作用，积极布局互联网3.0等新领域新赛道，聚焦四个占先，大力培育未来产业。

　　张宇蕾表示，下一步将深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实市委市政府决策部署，充分发挥北京的科技、教育、人才优势，加快建设北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区，推动实现高水平科技自立自强，打造世界主要科学中心和创新高地。

　　答记者问

　　新京报记者：党的二十大报告指出，要“形成具有全球竞争力的开放创新生态”，同时，政府工作报告也提出北京要“构建国际一流的创新生态”。请问市科委、中关村管委会近年来在打造创新生态方面做了哪些工作，取得了哪些成效，下一步有什么新的举措？

　　张宇蕾：创新生态涉及企业、高校院所、科技型社会组织等诸多创新主体。构建一流的开放创新生态是实施创新驱动发展战略、构建现代化产业体系的必由之路。因此近年来，我们重点发挥北京的科技、教育、人才优势，主要做法包括：

　　一是充分发挥政府引导作用，先后出台北京市科技成果转化条例，中关村24条先行先试重大改革举措，制订中关村“1+5”系列政策、实施标杆孵化器等政策措施，进一步建设良好的创新政策环境。

　　二是部、市、区三级联动，推进建设了一批概念验证平台、共性技术平台、标杆孵化器以及高品质科技园区，进一步完善从科技研发到成果转化、创业孵化以及产业化落地的全链条服务体系。

　　三是着力汇聚各类创新要素，以企业为主体构建科技成果转化体系，支持企业组建产学研协同创新联合主体，加大对人才团队、科技金融支持力度，北京科创基金设立子基金67支、规模超800亿元。

　　四是进一步提升国际化水平，高水平筹办中关村论坛，支持外资研发中心建设，落地国际知名孵化器，进一步提升“引进来、走出去”的水平。

　　五是大力弘扬企业家精神，营造良好的创新文化。

　　在政策引导和支持下，我们着力汇聚技术、人才、资本、服务资源等各类创新要素，加快形成一流创新生态，率先在中关村掀起新时期硬科技创新创业热潮。目前全市各类孵化器众创空间500余家、技术转移机构105家，在孵企业超过2.8万家，其中80%以上属于硬科技领域，产品技术多数来源于高校院所；前三季度，创投金额保持全国第一；2022年全市每天新注册科技企业289家，创历史新高；一大批优秀硬科技企业加速涌现，有力支撑首都高质量发展。

　　下一步，我们将积极推动各类创新主体深度融入全球创新网络，围绕企业创新主体的需求，进一步贯通转化、孵化和产业培育全链条，加快创新创业人才高地和硬科技投资高地建设，形成具有全球竞争力的一流开放创新生态，让北京的创新资源不断转化为高精尖产业动力，有力地支撑国际科技创新中心和世界领先科技园区建设。

　　来源：北京市科委