河北省自然资源厅以自然资源资金为主线，将预算绩效管理贯穿全厅工作活动过程，突出重点工作项目，统筹资金资产管理，服务保障业务工作开展，促进提质增效，取得较好成效。

　　一、夯实预算绩效管理基础。厅成立专门预算绩效管理领导小组，厅主要领导为负责人，财务与资金运用处牵头，厅内各单位按规定要求分工负责，形成了职责明确、齐抓共管的良好格局。健全完善制度，专门制定了《预算绩效目标设定实施细则》《部门预算新增政策专项事前绩效评估实施细则》《部门预算绩效运行监控实施细则》《预算绩效评价实施细则》，同时，在其他各类资金管理政策文件中均对预算绩效管理做出了明确规定。厅主要领导带头、财务与资金运用处具体组织，通过厅党组会、厅长办公会、专题会议、视频会议、深入基层等形式，全覆盖开展预算绩效管理政策解读、培训，树牢绩效意识，凝聚共识，为全面开展预算绩效管理夯实了基础。

　　二、加强事前绩效评估，强化绩效目标管理。加强政策与项目事前绩效评估，2022年报省政府批准设立了“省级自然资源重点生态保护修复专项资金”，积极支持市县争取中央资金和省级资金，开展重点生态保护修复。年度预算安排区分整体、专项资金、预算项目三个层次，科学规范制定绩效目标指标，并经专家评审论证后确定。资金投入和预期绩效目标围绕自然资源“两统一”职责，全面贯彻省委、省政府、自然资源部决策部署以及厅中心工作，与自然资源行业规划、年度工作计划紧密融合，将定量与定性相结合，重点与一般相结合，方向明确、目标清晰，推动全省经济社会发展。按可比口径计算，2023年国土空间生态保护修复、找矿等工程和业务支撑类项目占部门预算的67.35%，体现了集中财力办大事的绩效目标导向。

　　三、积极开展绩效监控，整改纠偏。年度预算批准下达后，同步分解资金和绩效目标指标，推动项目实施。积极组织厅内各单位全覆盖开展绩效目标和预算执行“双监控”。充分运用“自然资源资金监测监管系统”对转移支付资金开展在线监测，每季度汇总绩效目标指标和预算执行结果，形成监控报告，倒逼形成实物工作量，提高资金使用绩效。对于发现的问题，及时分析原因，提出解决对策，推动整改纠偏，确保项目实施与预算执行顺利推进。对于因不可抗力、上级政策变化等特殊情况导致预算和绩效目标调整的，及时报批。在不改变绩效目标指标的前提下，2022年分两批对因疫情防控等导致的会议费、培训费、差旅费结余，及时组织上缴省财政，盘活闲置资金，提高预算执行进度。近两年，省本级绩效监控取得较好成效，体现了绩效监控“及时雨”的属性。

　　四、有效开展绩效评价，推进结果运用。发挥处室局、事业单位的主体责任，每年度全覆盖开展绩效自评价；选取重点专项资金和项目开展重点绩效评价，向省财政报告。向有关处室局与项目承担单位及时反馈评价结果，督促完成整改；对发现的共性问题认真研判，及时发函提醒，从制度机制上提出解决对策。对于转移支付市县资金项目，督促指导市县整改存在的问题，并区分问题不同性质和职责分工，及时向省级有关责任方推送，合力推动解决。强化结果运用，2023年部门预算安排与以往年度绩效评价、预算执行结果，以及各类审计、检查结论与挂钩，同初始预算相比，审减项目、资金幅度均在10%以上，提高了项目的必要性、可行性和预算的合理性、规范性，推动精准落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署。

　　五、推进绩效信息公开。年度预算绩效信息与预算安排同部署、同推动。在编制部门预算草案的同时，单独编制部门预算绩效文本，科学规范反映部门总体资金投向和绩效目标，专项资金分类投向和绩效目标指标，具体工作项目和绩效目标指标内容。提高部门预算绩效文本编制质量，避免重复出现以往存在的问题，接受省人代会审查。年度部门预算批复后，按照省财政要求全面向社会公开部门绩效目标。对于部门绩效评价结果，也按要求向社会公开，接受监督。

　　六、提供可靠组织保障。设立专项项目，组织专业团队，探索开展全厅预算绩效评估工作，总结披露存在的问题，为进一步提升自然资源资金使用效益提供借鉴和参考。厅党组将财政性资金和单位资金使用，非税收入征收，预算执行，行政事业性国有资产管理，财务管理，绩效评价等工作，按照标本兼治、权责对等的原则，设置基础分、加减分，一体化纳入全厅专项考核，并突出了对部门预算绩效管理工作加减分。每季度对厅内各单位进行排名通报，考核结果作为干部任用奖惩的重要参考，鼓励担当作为、干事创业。目前，自然资源资金预算绩效管理效果明显，自然资源保护利用开发、国土空间规划、生态修复等多项工作在全国、全省名列前茅，有力保障了经济社会发展。

　　来源：河北省自然资源厅

　　作者：刘玉石