据蚌埠市人力资源和社会保障局网站消息，2012 -2022年这十年，我市工伤保险事业走过了一个硕果累累的发展周期。这十年，我市工伤保险从健全“三位一体”体系建设到覆盖人群、保障能力、管理服务水平等，都取得了长足的进展，为保障工伤职工权益、分散用人单位风险、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

一是参保人数大幅增长，覆盖范围不断扩大。2022年8月底工伤保险参保人数为33.92万人，是2012年 22.26 万人的1.52倍,平均每年净增1万人以上。这十年，工伤保险覆盖范围不断扩大，从仅适用于企业扩大到各类企业、参公以外的各类事业单位、社会团体和有雇工的个体工商户等。出台按项目参保政策，以总承包商根据施工合同工程总造价金额,按千分之一点二的基准费率一次性缴纳工伤保险费,将整个项目使用的所有农民工纳入保险范围，使全市各类建设工程项目农民工年度参保率始终达到100%。仅2022年1-8月，就使全市461个工程建设工地42135名农民工都以项目参保方式实现了工伤保险的全覆盖。推进用工灵活、流动性大的基层快递网点中从事快递收寄、分拣、运输、投递和查询服务的从业人员优先参加工伤保险。将用工单位招用的已经达到或者超过法定退休年龄但年龄不超过65周岁且未享受城镇职工基本养老保险待遇的就业人员纳入工伤保险制度保障范围，满足部分有就业意愿和有就业能力的低收入老龄人员的务工愿望，解决相关企业的特殊用工需求。把职业院校集体顶岗实习的学生优先纳入参加工伤保险，促进了企业多途径用工。解决了工伤保险领域突出的历史遗留问题，通过工伤保险基金、企业趸缴费用的资金筹措机制，将数百家国有企业超过3000名老工伤人员纳入工伤保险统筹管理，使“老工伤”人员的工伤保险待遇得到长期、稳定的保障，解除了他们的后顾之忧 。积极开展国家机关、事业单位人员参加工伤保险，发挥工伤保险基金的保障功能，减轻各级财政和机关、事业单位负担。

二是“三位一体”制度体系不断健全，多层次保障有效试行。坚持把工伤预防放在突出位置。事后补偿不如事前预防，为使“预防、补偿、康复”制度体系发挥最好效能，近年来全市全面实施工伤预防五年行动，购买第三方工伤预防专业服务机构，根据3年工伤发生率，遴选重点企业调研一企一䇿精准预防。实施蚌埠市危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程三年行动，对全市31家危险化学品重点企业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长实施了培训全覆盖，增强他们工伤预防意识和能力，提升安全生产基础保障水平。同时，人社部门扎实开展了多场次进园区、进工地、进社区专题宣传活动及沉浸式工伤预防体验活动，让职工和企业更好地了解工伤预防和工伤保险政策,营造“我要防、我会防”的广泛共识。积极支持鼓励工伤职工参与工伤康复，十年累计为1640人次提供了工伤康复服务 ，工伤职工生理机能、自理能力和心理状态明显改善，回归社会、回归就业岗位的能力得到提升。创新实施补充工伤保险。积极构建多层次的工伤保险制度，坚持“政府引导、用人单位自愿投保、商业保险公司具体承办”原则，提供企业根据自身实际情况自愿选择参加的商业补充工伤保险，变“配给制”为“多选制”，进一步降低用人单位工伤风险，满足用人单位和职工合理化、多样化的工伤保障需求。政策实施以来深受企业的欢迎，共有70多家企业近3万人次参加了补充工伤保险，月增保费8万余元。

三是基金规模从小到大，保障能力不断增强。随着覆盖面的扩大和参保人数的增加，基金规模不断扩大。2022年8月底，2022年工伤保险基金收入近8000万元，其中基金收入达到7945.83万元，比 2012年的2382万元增长了近3.4倍；基金支出8320万元 ，比2012年的1912万元增长了4.3倍；2012年底全市累计积余基金7288万元，2022年8月底全市累计积余基金1.46亿元，大大提高了工伤保险基金的抗风险能力和保障能力。享受待遇人数也从2012年底1206人增加到 2022年8月底的2420人。同时，统筹层次不断提升，全市工伤保险2014实现市级统筹、2017年实现省级统筹，使工伤保险制度的基金共济能力、风险分担功能更好地发挥，保障能力明显增强。

四是管理服务能力从弱到强，服务水平不断提高。十年来，初步形成了工伤保险行政 、经办 、认定鉴定分工负责、协同合作的管理服务队伍。全市累计为14065名工伤职工进行了工伤认定；为 1.5万工伤职工进行了劳动能力鉴定。大力推动工伤保险业务经办的规范化、标准化、信息化，规范经办服务流程和创新管理方式，不断提高服务能力和水平，如为农民工和防疫医疗工作者申报开辟绿色通道，为重伤职工提供上门鉴定服务，为行动不便的伤残职工提供一对一志愿者专门服务，为工伤职工送服务指南、送提示短信等。信息化建设卓有成效，2019年实现工伤认定鉴定全流程网办，2021年9月实现了全省一网通办和与医疗机构的费用联网结算，经办服务更加方便快捷。

同时，工伤职工的待遇水平稳步提升。特别是一次性工亡补助金从2012年的 43.62万元提高到2022年的94.4824万元。一次性医疗补助金计发基数从2012年的3969元提高到2022年的7401元。10年来，伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费等长期待遇多次调整，使保障水平稳步提升，较好地保障了工伤职工及其家属的生活。

来源：市人力资源和社会保障局