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我和海关这十年 | 在稽查一线见证改革发展

2022/10/7 10:00:04 来源:海关总署网站

导言:奋战稽查一线十余年,李晓曦为能够亲自参与、见证海关稽查工作这十年的改革创新发展历程感到自豪。“党的二十大即将召开,我将继续在稽查战线上拼搏奋斗,在时代大考中交出自己的答卷。”李晓曦说。

  “阿福,你在拍什么呢?”一大早,黄埔海关所属太平海关稽查外勤五科的李晓曦看到同事黄映福正拿着手机对电脑屏幕拍照。

  “今天我加入海关大家庭正好满一年,拍照纪念。”黄映福边回答,边用手机聚焦屏幕上那一行“在黄埔海关奋斗365天”的字幕,轻轻按下了拍摄按钮。

  看到眼前这位年轻小伙子“仪式感满满”的举动,李晓曦这才意识到,自己从事海关稽查工作已经十年有余了,作为一名“老稽查”,他见证了海关稽查一线这十年的变化与发展。

  当被问及十年来海关稽查工作最显著的变化是什么时,李晓曦思索了片刻,“我觉得变化最大的,应该是海关稽查更加规范高效透明。”

  有着“世界工厂”称号的东莞,拥有众多加工贸易企业。发展初期,这些企业规模大小不一,料件都是保税进口,经营的规范性参差不齐。

  “记得我刚开始从事海关稽查工作时,由于企业对海关稽查了解甚少,误认为是企业自身存在严重的违法情况才会被海关稽查,对海关稽查执法存在恐惧心理和一定的抵触情绪。”回忆起当时的情景,李晓曦历历在目。“我们外勤收集与企业进出口活动有关资料,企业很多时候都不愿意配合。”

  为消除企业对海关稽查的戒备心理和“抗拒”行为,十年来,海关一直在提升服务意识上不懈努力。

  2015年,黄埔海关率先实施稽查集约化改革,在太平海关构建具有稽查业务特色的功能型海关,实现稽查集约化管理,推行稽查外勤执法标准化作业和异常结果标准化处置。同时,海关稽查部门通过政策法规宣讲帮助企业及时了解、掌握海关最新政策,提升企业规范经营、守法自律的意识。

  “2016年,主动披露政策开始实施,我和同事利用外勤执法的机会向企业宣讲新政策,取得了良好效果。有些加工贸易企业在自查发现问题后,向海关申请主动披露。”李晓曦说。

  现如今,海关主动送服务上门的效果更加凸显。今年6月30日,海关总署出台关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告。7月初,李晓曦和同事就利用下厂执法的机会向企业详细介绍公告内容。宣传过程中,企业积极“互动”,主动了解申请主动披露的注意事项、所需提交的资料、办理时限等。

  从“不愿意配合”到“主动报告违规行为”再到“积极参与互动”,企业对海关的了解进一步加深,海关对企业的服务也更加贴心。

  近年来,太平海关认真贯彻“谁执法、谁普法”工作要求,开展的普法宣传活动越来越多,形式也越来越多样。除了传统的派发宣传单张、宣传手册、举行大型政策宣讲会外,还通过举办线上宣讲会的方式,宣讲海关稽查和主动披露、违法救济等知识,并设置专门环节为企业答疑解难,提升普法效果。

  “通过互动式普法宣传,企业对海关稽查会有更加深入的了解和客观的认识。现在,许多企业已经将海关稽查视为一次‘体检’,借助海关稽查发现自身存在的不足,进而不断完善管理,使企业经营更加规范,信誉和效益都得到提高。”李晓曦说。

  与此同时,海关还紧跟时代发展潮流,向科技借力,在应用科技手段提升工作效能上做文章。

  李晓曦说,“2016年是太平海关成立东莞片区稽查中心的第二年,我们便开始探索利用互联网办理稽查业务,设立稽查专用邮箱、开发视频会议系统,使企业可以通过邮箱与海关进行资料传输、数据交换、在线互动,减少企业往返海关次数,减轻企业配合稽查负担。2017年6月,‘互联网+海关’上线运行,海关开展稽查、企业办理稽查业务就更方便了。”

  为了让企业实实在在感受到海关应用科技手段带来的便利,李晓曦和同事积极利用外勤执法机会“面对面”向企业讲解“互联网+海关”平台的使用指南,“手把手”指导企业操作,通过该平台传输电子数据、签收法律文书、与海关视频连线等。

  “十年前,企业往往专门安排一名员工配合稽查,往返海关一趟需要3小时左右,而且少带、漏带资料的情况时常发生,导致要来回跑,耗时费力。现在通过‘互联网+海关’平台,企业大大提高了办事效率。”李晓曦说。

  从事稽查工作十年来,李晓曦经办了不计其数的稽查事项,但他始终将自己定位为“新稽查人”。因为,太平海关的稽查业务已从加工贸易稽查为主,发展到涵盖一般贸易稽查、检验检疫稽查、跨境电商稽查等领域。李晓曦说:“随着形势的发展,海关业务不断改革、优化,业务领域不断拓展,作为一名稽查干部,需要不断学习、钻研,更好地适应稽查发展的需要”。

  奋战稽查一线十余年,李晓曦为能够亲自参与、见证海关稽查工作这十年的改革创新发展历程感到自豪。“党的二十大即将召开,我将继续在稽查战线上拼搏奋斗,在时代大考中交出自己的答卷。”李晓曦说。(濮宣/文)

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[责任编辑:乔姗]
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