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我和海关这十年|小口岸见证大变化

2022/9/20 16:49:55 来源:海关总署网站

导言:“2012年,通关现场报关员排着长队,业务办理窗口内是堆积如山的报关单,我们的关员经常一边审核单证盖章,一边回答来自报关员的各类问题,现场报关业务扎堆的现象严重……”回忆起10年前兰州机场海关报关的场景,兰州海关综合业务科科长冯莉洁感慨万千。

  图为:关员监管查验外繁种子  林茂旺/摄

  “2012年,通关现场报关员排着长队,业务办理窗口内是堆积如山的报关单,我们的关员经常一边审核单证盖章,一边回答来自报关员的各类问题,现场报关业务扎堆的现象严重……”回忆起10年前兰州机场海关报关的场景,兰州海关综合业务科科长冯莉洁感慨万千。

  2012年,海关总署推行通关无纸化改革,改变了进出口企业需要递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法,开始审核验放进出口货物报关单电子数据。

  2017年7月,全国海关通关一体化全面实施,企业可在任一海关办理通关手续,90%以上单证可由计算机系统自动甄别放行或查验,通关效率大幅提高。

  2018年8月1日起,原报关单、报检单合并为一张报关单,实现“一张大表”货物申报,原报关报检的共229个申报项目合并成为105个,原报关报检的74项随附单据简化成10项,102项监管证件,整合为64项,大幅精简申报项目,提升企业报关、通关效率。

  2019年11月,兰州海关在甘肃全省推广应用“两步申报”,将海关监管环节“前推后移”,缓解企业申报和海关作业时间相对集中于通关环节的问题,大幅压缩申报前准备时间,提升海关精准监管和口岸贸易便利化水平,节省企业通关时间和物流成本。

  10年的通关改革,目前所有证件联网全面铺开,九成以上单证可由计算机系统自动甄别放行或查验,企业进出口货物更加畅通便捷。

  一直在兰州中川机场海关报关的甘肃领航星卓物流有限公司负责人马涛说:“10年前,我们只能通过纸质报关单进行申报,现在海关实施线上两步申报,我们通关时间大幅压缩,足不出户就可以实现申报,单票通关10多分钟就可完成,享受到了实实在在的改革红利。”

  10年来,兰州海关持续优化口岸营商环境,着力构建新发展格局,促进开放型经济高质量发展。兰州中川机场国际航空口岸见证了10年来甘肃省开放型经济加快发展的历程。

  兰州中川机场海关关员柳燕,自兰州海关驻中川机场办事处成立之初,便坚守在口岸一线。

  “2013年,国际客运航线单一,我们监管的国际航班主要是香港每周往返兰州的季节性旅游包机,客运航线只有一条。”柳燕说,现在,兰州中川机场客运航线增至37条。10年来,我们监管了近19.5万架次航班,验放旅客约133万人次。

  10年间,兰州海关支持中西亚、中东欧等国际航线开通,配合地方政府做好兰州中川机场国际航空口岸建设的调研论证、规划设计、完善口岸布局,增强航空口岸对内、对外辐射功能。

  在客运航线持续增加的同时,货运航线也相继拓展。2018年,兰州海关完成首架货运包机监管业务,全程跟踪物流信息、单证流信息、减免税担保信息和检验检疫放行信息,确保各环节有效衔接,切实提升通关时效。

  截至目前,兰州中川机场国际航空口岸拥有货运航线16条。10年间,兰州海关监管货运量4648吨,货值72.6亿元。仅2021年,兰州海关保障进出境货运包机航班59架次,监管货运量达600.12吨。

  随着兰州中川机场航空口岸扩大开放,带动了相关特色产业加快发展。

  2009年,兰州中川机场航空口岸获批建成进境种苗指定口岸,为甘肃省外繁制种产业加快发展奠定了坚实基础。目前,外繁制种产业已经成为甘肃省重要的特色支柱产业。

  成立于2007年的甘肃凌云国际物流有限公司主要从事国际运输、代理报关等业务,该公司负责人姜皑说:“我们最初合作的种子公司只有几家,到现在已有16家,河西走廊得天独厚的自然条件为外繁制种提供了天然温床,进境种苗指定口岸的建成,加上海关的全链条检疫监管体系,保障了产业健康发展。”

  兰州中川机场海关在外繁制种监管查验中畅通“种子随到随核、随报随查、样品随抽随送、结果随出随录”机制,强化全国“一体化”通关,对需转关运输至兰州的国际快递方式进口原种,在入境机场海关清关后转至兰州海关实施检疫,开辟“7×24”小时便利通关“绿色通道”,确保进口原种快速通关,企业进口原种平均通关时间压缩20%以上。(张艳、冯莉洁/文)

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[责任编辑:乔姗]
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