安徽省财政厅三步走推进国库集中支付管理适应新改革
导言:从安徽省财政厅网站获悉,预算管理一体化改革推进以来,安徽财政紧盯财政部要求,再造国库集中支付业务流程,试点推进改革,完善制度体系,以省级为示范,以点带面向市县推广实施,力促此项改革工作走在全国前列。
从安徽省财政厅网站获悉,预算管理一体化改革推进以来,安徽财政紧盯财政部要求,再造国库集中支付业务流程,试点推进改革,完善制度体系,以省级为示范,以点带面向市县推广实施,力促此项改革工作走在全国前列。
第一步:再造业务流程
根据财政部的业务规范,结合省级国库集中支付业务实际,重构运行逻辑,取消原支付分类,统一支付方式,合并支付单据,优化支付清算流程,简化零余额账户管理程序,优化会计对账环节,确保国库集中支付各项业务在预算管理一体化系统中顺畅运行。对于具备安徽特色的省级集中支付动态监控,在财政部改革框架下,统一数据规范,优化预警处理功能,修订完善预警规则,实现财政资金支付更加安全规范高效。
第二步:试点推进改革
依据重构框架,通过“业务+技术”的不断融合,实时追踪资金支付清算及后台管理运行情况,及时发现、研究、讨论问题,改进支付管理和技术实现路径;通过业务培训、现场调研、编制问答等方式,压缩预算单位对新系统的适应期;建立市县包保任务清单,压实省市县三级联动机制,为全省推广提供基础支撑。
第三步:完善制度体系
2022年预算管理一体化系统在全省成功上线运行后,与此相适应的国库集中支付制度完善问题迫在眉睫。省级财政本着顶层设计、自上而下的原则,根据财政部出台的业务规范,结合财政预算管理实际,重新梳理省级国库集中支付“1+15”制度相关内容,分清轻重缓急,谋定而后动,启动制度修订工作。目前,在前期充分调研讨论的基础上,《安徽省省级国库集中支付管理办法》主制度,国库集中支付资金支付规程、资金退回规定、代理银行综合考评制度、代理服务计费管理办法等分项制度的初稿已形成,正在进一步讨论修改中,为下一步健全完善国库集中支付制度体系做好准备,为推进全省预算管理一体化高质量发展奠定基础。
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