财政部青海监管局:聚焦“三个方面” 不断提升中央驻青单位预决算监管水平
导言:财政部青海监管局高度重视中央驻青单位预决算监管工作,坚持高站位谋划、全方位开展,全面掌握中央驻青单位预决算监管要求,通过实现“三个转变”、坚持“三个原则”、突出“三个注重”,持续提升中央驻青单位预决算监管水平。
2022年8月30日 来源:财政部青海监管局
财政部青海监管局高度重视中央驻青单位预决算监管工作,坚持高站位谋划、全方位开展,全面掌握中央驻青单位预决算监管要求,通过实现“三个转变”、坚持“三个原则”、突出“三个注重”,持续提升中央驻青单位预决算监管水平。
一、实现“三个转变”,探索有效管用的监管措施
深化职能转型必须转变监管理念。充分认识预决算监管工作对实现监管局工作融入财政主体业务的重要意义,紧密结合实际,创造性地转化财政监管工作的思路和举措。一是主动从事后监督检查向事前、事中、事后全程监管转变。通过严把“事前”预算编制审核关口、严格“事中”预算执行监控和发挥“事后”决算评价作用。形成预算审核、预算执行监控、国库业务监管、决算审核等监管事项的循环互动,相互促进,进一步掌握预算单位预算管理的整体情况,促进形成全链条的部门预算监管体系。二是主动从监管与被监管向合作联合监管转变。密切保持与中央预算单位的沟通交流,特别是加强与银保监局、证监局、人行等具有监管属性中央驻青单位的协调联动,整合监管资源,合理借助外力开展工作,提升监管效率,形成监管合力。三是主动从重检查向监管与调研并重转变。充分利用好调研这一重要工作抓手,围绕“国之大者”开展调查研究,全面提升调查研究工作质量,充分发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用。
二、坚持“三个原则”,严把审核关
一是坚持精打细算、勤俭节约的原则。在预算审核中加强对驻青中央单位基础信息、津补贴、新增资产、项目支出等信息的审核,切实压缩一般性支出。二是坚持集约高效的原则。注重把控新增资产配置的合规性和合理性,优先考虑预算单位系统内调剂使用,防止出现一方面资产闲置,一方面又新增配置资产的浪费状况。三是坚持“花钱必问效”的原则。强化项目绩效管理,逐条审核绩效指标设置情况,确保绩效指标设置科学合理;严格项目绩效自评审核,客观、真实、规范地开展项目绩效评价,逐步将绩效评价结果与下年度预算安排相挂钩,进一步推动中央预算单位提高资金使用效益。
三、突出“三个注重”,树立监管服务并重的理念
强化服务是提高预决算监管成效的保障,财政部青海监管局树立监管与服务并重理念,切实把预决算监管作为督促中央预算单位规范管理的重要内容。一是注重建立纵向横向沟通协调机制。一方面加强与财政部相关业务司局纵向对接联系机制,及时掌握上级政策要求,积极汇报相关情况;另一方面加强与中央驻青单位横向沟通机制,及时将最新的政策要求和解读传达到预算单位,同时加强了解掌握预算单位具体情况。二是注重打造“一站式”监管服务平台。对中央驻青单位的部门预算编制审核、直接支付审核、授权支付动态监控、银行账户管理、决算审核、资产核实等业务实行统一归口管理,梳理明确各类审批审核事项的申报资料清单,督促提高资料报送效率。利用“互联网”搭建交流平台,实现让数据信息“多跑路”,让办事人员“少跑腿”。围绕预算执行与政策落实等问题,收集意见建议。三是注重日常提醒抓早抓小“治未病”。针对日常监管中发现的问题,及时督促提醒,力争达到“治未病”的效果。
来源:财政部网站
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