为严格落实真过紧日子要求，提升预算管理精细化水平，2021年9月，市财政局制定实施《天津市财政局关于预算执行中财政供养人员经费动态管理工作办法》，主动开展制度改革、大胆探索管理创新，目前已经取得初步成效。

　　一是变年底收为逐月调，减少财政资金沉淀。改变以往在年底收回增人增支经费结余的管理模式，从年度预算批复后开始，每月核算财政供养人员经费，应核减的人员经费立即收回，缩短资金在预算单位沉淀时间。《办法》实施以来累计办理人员新增、调入、调出等变动调整1.4万人次，在合理保障单位资金需求的同时，提前收回财政资金1.7亿元。

　　二是变占盘子为动态保，推行零基预算管理。改变以往市财政核定年初预算后由预算单位自行调配的管理模式，对人员经费实行零基预算管理，打破部门预算基数概念，由市财政根据人员增减情况动态追加或核减经费，从制度上有效遏止了挪用应核减的人员经费、乱发奖金津补贴、超发绩效工资等问题。

　　三是变被动算为主动核，加强资金穿透监管。改变以往由一级主管预算单位发起申请，市财政依申请测算办理的管理模式，由市财政直接以二级预算单位为经费管理单元，主动根据人员变动情况办理经费调整，并实行财政资金监管关口前移，定期核查预算单位人员变动报告情况，防范“吃空饷”问题出现。

　　下一步，市财政局将继续深化预算管理改革，积极探索制度创新，充分发挥财政部门职能作用，在保障合理需求的基础上，进一步硬化预算约束，严格资金监管，提高资金使用效益。