改革动力持续增强 开放活力不断释放——2021年重庆内陆开放高地建设监测报告
导言:2021年,重庆统筹疫情防控和经济社会发展,积极服务和融入新发展格局,以开放促改革、以改革促发展,发展新动能不断积聚,内陆开放高地建设实现新的突破。
2021年,重庆统筹疫情防控和经济社会发展,积极服务和融入新发展格局,以开放促改革、以改革促发展,发展新动能不断积聚,内陆开放高地建设实现新的突破。
一、开放型经济稳健运行
(一)进出口规模再创新高。2021年,重庆货物进出口8000.59亿元人民币,比上年增长22.8%,高于全国增速1.4个百分点,进出口总额在西部12个省市中居第2位。其中:出口5168.33亿元,增长23.4%;进口2832.26亿元,增长21.7%。高新技术产品出口值增长19.5%,高于全国高技术产品出口增速1.6个百分点。笔记本电脑出口值连续3年居全国第一位;内燃机摩托车、汽车(包括底盘)出口值分别居全国第一位、第五位。与215个国家和地区实现贸易往来,对东盟、欧盟、美国三大贸易伙伴进出口值分别增长15.2%、19.5%、11.4%;对“一带一路”沿线国家进出口值增长26.0%。
(二)利用外资稳步增长。完善外商投资全流程服务体系,有效保护外商投资合法权益。2021年,新增外商投资企业351家,比上年增长22.3%;合同外资金额46.90亿美元;实际利用外资106.65亿美元,增长3.8%。其中,外商直接投资(FDI)22.36亿美元,增长6.4%。
(三)对外投资合作平稳发展。2021年,重庆非金融类对外投资11.92亿美元,比上年增长42.8%。对外承包工程新签合同额4.52亿美元,完成营业额4.25亿美元。
(四)自由贸易试验区建设成效显著。2021年,中国(重庆)自由贸易试验区新增注册企业(含分支机构)14246户,引进包括星光国际精准医疗创新中心等百亿级项目在内的479个项目,签订合同(协议)总额1649.37亿元,新增企业注册资本总额1147亿元。
二、区域融合开放高质量发展
牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,持续推动成渝地区双城经济圈等区域开放型经济融合发展,统筹抓好区域开放协作与乡村振兴,更好融入国内国际双循环。
(一)成渝地区双城经济圈开放型经济成势见效。成渝中线高铁等标志性重大项目顺利实施,万达开川渝统筹发展示范区等区域合作平台加快建设,川渝自由贸易试验区协同开放示范区建设取得积极成效。探索“关银一KEY通”川渝一体化模式,提升川渝地区互联互通水平。重庆、成都两地同发首列中欧班列(成渝)号列车,在全国率先使用首个两地合作开行的中欧班列品牌。
(二)“一区两群”开放型经济协同发展。外贸方面,主城都市区引领作用凸显,进出口7874.84亿元人民币,比上年增长23.0%;渝东北三峡库区城镇群开放型绿色产业集群快速发展,进出口55.73亿元;渝东南武陵山区城镇群文旅融合开放型经济深入推进,进出口70.02亿元。利用外资方面,主城都市区实际利用外资86.55亿美元,开放型经济综合承载能力和资源配置能力不断提升;渝东北三峡库区城镇群实际利用外资1.97亿美元,增长36.0%;渝东南武陵山区城镇群实际利用外资0.26亿美元。
(三)城乡融合开放加速推进。培育一般认证外贸综合服务企业,指导企业深度融入乡村振兴,因地制宜发展都市农业,推动区县重点消费品工业园区和特色产业带发展。拓宽云阳三峡阳菊、永川豆豉、忠县忠橙、潼南柠檬等优质农产品出口,累计实现退税9000万元。
三、对外开放水平持续提高
紧紧围绕战略定位,全方位推进开放通道、平台、通关、产业和环境等建设,拓展了内陆开放高地的高度、广度和深度。
(一)对外开放通道更加畅通。获批建设空港型国家物流枢纽,成为全国首个同时拥有港口型、陆港型和空港型国家物流枢纽的城市。重庆西部陆海新通道通达107个国家(地区)315个港口,运输箱量增长54%;江北机场国际航线增至106条,重庆航空国际(地区)货邮吞吐量突破20万吨;中欧班列(成渝)开行超过4800班,开行量和货值货量均位于全国首位。
(二)商贸通关更加便捷高效。建设自贸试验区与海关特殊监管区域统筹发展示范基地,在全国率先落地铁路快速通关模式,班列口岸通关作业耗时平均减少4小时以上。深化“中新”关际协作,牵头构建西部陆海新通道沿线“13+2”海关合作机制,助力新通道班列、“沪渝直达快线”班轮实现全年增量开行。
(三)开放平台能级不断提升。果园港口岸通过国家验收,寸滩港口岸功能有序转移,获批建设万州综合保税区和永川综合保税区,成为西部首个可办理化学药品首次药品进口备案的口岸城市,设立重庆知识产权法庭、涉外知识产权调解中心、知识产权保护中心。两江新区服务贸易额超过70亿美元。中新互联互通项目新签约商业合作类项目50个、总金额33.6亿美元。
(四)优质资源加快流动集聚。承办纪念中国—东盟建立对话关系30周年特别外长会、澜湄合作第六次外长会、中国—拉美企业家高峰会,智博会、西洽会、中新金融峰会、重庆英才大会等对外影响力持续增强。在渝世界500强企业达到312家,国际友好城市增至52对。成功举办中国—上合组织数字经济产业论坛,会同新加坡合力建设中新金融科技合作示范区、国际航空物流产业示范区、多式联运示范基地和大数据智能化产业示范园区。积极参与构建中国—中南半岛、新亚欧大陆桥等国际经济走廊和国际多双边合作机制。
(五)改革开放释放新动能。获批率先培育建设国际消费中心城市,成为中西部唯一开展服务业扩大开放综合试点的省市。获批国家首批加工贸易产业园,新设4家国家外贸转型升级基地。自由贸易试验区新培育改革创新成果16项,启动建设10个联动创新区。
加快建设内陆开放高地,在共建“一带一路”中发挥带动作用,是习近平总书记对重庆的殷殷嘱托。重庆将深入贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,完整、准确、全面贯彻新发展理念,弘扬伟大建党精神,主动服务和融入新发展格局,持续做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章,以高水平开放推动高质量发展、创造高品质生活,推动重庆开放型经济向更高水平发展。
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