江苏高邮财政:预算绩效“培”“管”结合念好“三字诀”
导言:从江苏省财政厅网站获悉,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
从江苏省财政厅网站获悉,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。近年来,高邮市财政局深入贯彻落实中央和省、扬州市决策部署,始终将财政预算绩效管理工作放在突出地位。虽然起步晚,但持续以追赶姿态,高起点、高标准谋篇开局,稳打稳扎,破立并举,创新求变,跨越发展。2021年获评全省预算绩效管理优秀县市。日前,该市财政局抓住疫情状况缓解良机,积极开展预算绩效管理专题业务培训,注重点面结合、寓“培”于管,学以致用,紧扣预算支出绩效指标体系建设中存在的短板弱项,精准滴灌,靶向施策,举实例,支实招,求实效,按下全市预算绩效管理工作“快进键”,着力打造绩效管理工作提质增效“升级版”。
“补”:以“样版”补“短板”,零距离贴近实际操作,培训内容“具象化”
一是发挥“样版效应”,改变以往培训重理论、轻实践的做法,对培训内容精挑细选,力求更贴近工作实际,更为通俗易懂、具体形象、简便实用。培训以水利部门绩效管理实践为例,现场演示设计部门整体支出绩效指标体系及项目支出绩效指标体系全部流程,以树状图勾勒编制流程框架,讲解过程做到理论与实际并重。二是注重“量体裁衣”,在培训过程中,重点启发各部门根据预算支出对象特点,如何设置绩效指标和绩效标准,绩效指标要突出重点,绩效标准以定量为主,定性为辅,与基本公共服务标准、部门预算支出标准等衔接匹配,做到可采集、可衡量、可比较,操作简便、实用性强。
“分”:分“战略”施“战术”,多角度突出重点难点,培训要点“接地气”
一是提示各部门要区分“战略”和“战术”,处理好整体与项目的关系。要注重整体支出绩效指标体系与项目支出绩效指标体系的区别与衔接,强调整体支出绩效目标和指标并非是所有项目支出绩效目标和指标的简单汇总。二是提示各部门要掌握“发散”和“集中”,做好绩效目标分层提炼。就整体层面,针对部门职责多元的情况,建议将部门整体支出绩效目标分解为多个子目标;就项目层面,视项目的复杂程度,可合众为一提炼总目标或者化整为零分解成多个子目标。
“变”:变“填空”优“选择”,多维度提升培训实效,培训效果“看得见”
一是操作过程“简便易行”,此次培训对促进部门单位转变工作思路,丰富绩效指标库有积极作用,将改变单位以往编制绩效目标时无例可依的情况,通过选取指标库中分行业、分领域的指标,快速准确完成绩效目标的编制工作,同时绩效指标领域也得到“拓展”、指标“有进有出”,构建起绩效指标体系动态更新的良性循环,开启绩效指标体系建设“新里程”。二是讲解效果“立竿见影”,根据涉及知识点难易程度,做到“理论形象化,术语口语化”。参训人员普遍反映培训针对性强、形式新颖、互动有特色,许多平时绩效业务实际中的疑难困惑迎刃而解、到嘴到肚,绩效管理理念入脑入心,倾力营造懂绩效、讲绩效、用绩效的良好氛围。
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