深化改革是企业突围脱困的金钥匙。作为中国大唐集团有限公司改革试点先行单位，中新能化科技有限公司直面生存发展困局，以解放思想破题、优化机制立题、深化改革解题，用改革激起“一池活水”。

　　2021年，在煤价上涨导致生产成本急剧上升情况下，中新能化逆势大幅减亏，在剔除处理历史遗留问题增亏因素外，同比减亏12.83亿元，减幅52.04%，取得自成立以来最好成绩。进入2022年，3月份，中新能化所属锡林浩特矿业、多伦煤化工及克旗煤制气3个项目首次同时盈利；4月份，整体盈利3013万元，实现历史性突破。截至4月底，中新能化同比减亏2.05亿元，减幅53.6%，改革红利持续释放。

　　解放思想，凝聚全面深化改革共识

　　打破困局就要坚持问题导向，敢于动真碰硬。去年以来，中国大唐深入贯彻落实党中央、国务院以及国资委决策部署，将推进国企改革三年行动作为破瓶颈、补短板、强弱项、谋发展的关键一招，围绕重点领域和关键环节狠抓改革落地，在完善中国特色现代企业制度建设上迈出关键一步，在构建高质量发展体制机制上取得积极成果，在建立市场化经营机制上不断做深做实，在深化改革防范化解重大风险上取得历史性突破，全系统改革三年行动主体任务完成进度超过90%，为“二次创业”注入了强大动力。

　　面对煤化工板块积弊沉疴的历史问题和长期亏损的经营状况，中国大唐党组坚持以深化改革为切入点，党组领导班子成员多次深入煤化工企业和基层一线把脉问诊，发动全员眼睛向内找原因、想办法，强化市场意识和危机意识，推动中新能化进一步解放思想，聚焦建立市场化经营机制，理顺管理体制，不断激发企业活力动力。

　　中新能化坚定不移扛起改革主体责任，从根源找病灶、揭疮疤，查摆出“发展思路不明，权责界面不清”等体制问题和“求稳怕变、攻坚克难精神不强，理念守旧、企业发展后劲不足”等机制障碍。以问题为导向，中新能化不断拧紧“思想阀门”，荡涤“躺平”心态，在全体干部职工中树牢“唯有改革才有出路，只有改革才有活路”的改革决心，形成“思想之变引领行动之变，行动之变撬动发展之变”的改革氛围，全体干部职工切实转思想、改作风，队伍士气信心全面提振，“为生存而战”的共识更加坚定，为全面推进深化改革统一了思想、奠定了基础。

　　瞄准靶点，构建市场化体制机制

　　国企改革的本质是适应市场化要求。在推进改革进程中，按照中国大唐统一部署安排，中新能化牢牢把握“市场化”这一改革关键，瞄准三项制度改革靶点，抓实“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”，综合施策、压茬推进，加快建立市场化选人用人机制，着力破解改革发展难题。

　　深化人事制度改革。坚决拿出先改“主席台”，再改“前三排”的决心定力，从本部机关改起，次第推进到基层，全面深化干部人事制度改革。本部职能部室由10个压缩至8个，合并两家在京单位；本部和直属中心岗位编制从174个减至116个，副经理级以上干部由21个减至14个，精简比例超过33%。去年8月，首次打破地域限制，面向公司系统选优用强，实现在京单位全员竞聘上岗，20名基层企业职工进入本部工作。今年4月，以选用分离模式开展部分基层企业领导班子成员岗位资格选聘，确定15名正副职岗位任职资格入围人选，其中70后7人、80后5人，干部队伍更趋专业化和年轻化。量化岗位职责，聚焦解决结构性缺员冗员并存问题，成立运维一体化培训基地，搭建7个工种实操平台，运维“人才库”逐步建成，外委人员大幅压减30%。

　　推动任期制和契约化管理。经理层任期制契约化责任书的签订，进一步压实各级领导班子的突围脱困责任，实现各司其职、守土有责、守土尽责，推动各级领导班子由传统“身份管理”向市场化“岗位管理”转变，用成效看担当、以业绩定去留。今年以来，针对突围脱困的内外部市场变化，进一步强化市场意识和竞争导向，以“跳一跳、摸得着”原则，“量身定制”了“业绩摸高”机制，重新优化公司经理层契约化合同，设定富有挑战性的目标，以“高目标、重激励”形式，激发全员突围动力。

　　优化薪酬分配机制。构建固定加浮动薪酬模式，年度工资总额与经营效益挂钩联动，重塑以岗位贡献为基础、绩效考核“分蛋糕”的薪酬体系；健全“一企一策”工资总额备案制，区分停产企业、生产企业和在建企业，组织绩效、全员绩效按月兑现，“多劳多得、优绩优酬”的“差异化”薪酬体系逐步建成，全员劳动生产率同比提高45.3%，干部职工活力动力全面激发。

　　聚焦市场，推动经营实现新突破

　　改革之变催生发展之变。随着改革观念深入人心，中新能化按照中国大唐党组提出的“分兵突围、一企一策”总体思路和“盘活东二矿、债务展期减息、锡多克出零米、阜新呼化出清”四条主线，主动谋变、积极探索、大胆实践，着力破解深层次矛盾和系统性问题，市场化经营理念进一步树牢，市场竞争意识明显增强，生产经营和改革发展呈现出新面貌，实现新突破。

　　聚焦市场化经营，中新能化不断强化市场营销体系和能力建设，煤化工产品营销增收取得积极成效。多伦公司在充分分析判断产品价格走势情况下，建立以煤炭库存和市场价格为核心的双重判断机制，全力提高销售收益。克旗公司充分借助国家管网，积极培育发展天然气市场化供销用户，拓展天然气用户至20余家，管路沿线业态初具规模，极大提高了煤化工板块保供增效的能力。

　　成绩来之不易，未来更需努力。通过深化改革煤化工板块生产经营取得积极成效，但历史包袱沉重的局面亟待从根本上扭转，实现脱困依然任重道远。中国大唐将坚决贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，在全力抓好生产经营和改革发展的基础上，坚持不懈推进煤化工突围脱困各项工作，迎难而上、持续发力，不断开创煤化工板块新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　来源：中国大唐集团有限公司