甘肃:多措并举助力乡村人才振兴
导言:2021年以来,甘肃省人社厅认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快推进乡村人才振兴的决策部署,坚持引育并重深化改革,破除乡村人才发展体制机制障碍,统筹抓好乡村专业技术和技能人才队伍建设,为更好服务乡村振兴提供有力的人才支撑。
2021年以来,甘肃省人社厅认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快推进乡村人才振兴的决策部署,坚持引育并重深化改革,破除乡村人才发展体制机制障碍,统筹抓好乡村专业技术和技能人才队伍建设,为更好服务乡村振兴提供有力的人才支撑。
深化基层事业单位人事制度改革。全面落实基层事业单位岗位管理和公开招聘各项改革举措,鼓励优秀人才向基层一线流动。岗位管理方面,对工作20年以上评聘中级职称和工作30年以上评聘高级职称的艰苦边远地区乡村专业技术人才单列岗位;允许事业单位突破常设岗位总量、最高等级和结构比例,为符合条件的高层次和急需紧缺人才设置特设岗位。截至目前,累计为乡村教师和艰苦边远地区乡村专业技术人才单列高级岗位10135个、中级岗位4292个,有效畅通了人才晋升通道。公开招聘方面,对艰苦边远地区基层事业单位实行放宽学历、年龄、专业限制和允许适当降低开考比例的“三放宽一允许”倾斜政策,引导优秀大学毕业生到基层单位工作。2021年各市、州计划招聘15483人,其中面向艰苦边远地区和基层一线14871人。
完善乡村人才职称评价体系。全面落实“放管服”改革要求,向有能力承接中小学教师、卫生、农业、工程(农口)4个系列(专业)的市州下放了副高级职称评审权。实行县以下基层高级职称单独分组单独评审,全省累计47435名基层人才获得高级职称。制定印发农村实用文化人才、农村实用技术人才、中小学教师系列、农业系列等职称评价条件标准,建立了科学规范的乡村人才评价体系,对乡村教师从教20年以上的评聘中级职称、从教30年以上的评聘高级职称的不受指标限制。积极开展农民职称评审,对在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的“土专家”“田秀才”“乡创客”等专业技术人才,开通职称评审“绿色通道”,通过特殊评价方式申报高级职称。目前甘肃省已有2万多农民获得职称,4人通过特殊评价方式获得高级职称。出台了《关于高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施办法》,打通了甘肃省高技能人才与专业技术人才职业发展通道,进一步激发农村各类人才创新创业活力,鼓励其为乡村振兴贡献才智。
加大乡村人才培养激励力度。组织实施国家和甘肃省各类重点人才计划,突出农业农村重点领域,给予倾斜支持。2021年推荐入选全国杰出专业技术人才先进集体2个,其中农业农村领域1个;补充调整省领军人才163人,其中农业农村领域31人、占总数的19%;制定出台陇原青年英才选拔管理办法,部署开展2021年青年英才选拔工作,为乡村人才振兴选拔一批优秀青年人才。实行高校毕业生就业支持政策,“三支一扶”项目招募高校毕业生1616人,“1万名未就业高校毕业生到基层单位和各类企业就业”民生实事项目人员均已上岗服务。全面落实乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴、高校毕业生到基层工作高定工资薪级等政策,努力提高乡村人才待遇水平。引导人才向基层柔性流动,实施专家服务团项目3个,先后邀请30余名专家到基层一线开展技术帮扶;实施海外人才和博士后科技人才服务基层活动,着力破解临夏永靖、甘南州乡村振兴发展难题。
加大基层技能人才培训力度。组织实施“甘肃省乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程”,全面推进创业培训“马兰花计划”,大力开展“爱心理发员”三年赋能行动、“西部海员”计划,面向脱贫家庭子女、脱贫劳动力等重点群体开展补贴性职业技能培训和创业培训。积极参加全国乡村振兴职业技能大赛,实现了奖牌零突破。建立高技能人才培养机制,每年在天津市“工匠涵养班”培养高技能人才。积极开展劳务品牌培训,致力打造“兰州拉面师”“陇原妹”“陇原巧手”等劳务品牌“升级版”,以品牌促输转、稳岗位、占市场;积极推动农民工返乡创业,新认定省级农民工返乡创业示范县6个、示范基地3个,分别给予50万元、20万元一次性补助,发挥现有各类园区、示范基地作用,为返乡农民工提供“一站式”创业服务。
来源:甘肃省人社厅
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