近日，海南省发展和改革委员会、海南省工业和信息化厅联合出台《关于促进工业经济平稳增长的行动方案》，涵盖5大方面23条细化措施，旨在提振市场信心、稳定工业增长。

　　加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。其中，规定最低折旧年限为3年的设备器具，单位价值的100%可在当年一次性税前扣除;最低折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50%可在当年一次性税前扣除，其余50%按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。企业选择适用上述政策当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转弥补，享受其他延长亏损结转年限政策的企业可按现行规定执行。中小微企业是指从事国家非限制和禁止行业，且符合以下条件的企业：(一)信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业：从业人员2000人以下，或营业收入10亿元以下或资产总额12亿元以下;(二)房地产开发经营：营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下;(三)其他行业：从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下。

　　加大对工业企业融资支持力度方面，落实利率市场化改革措施，持续深入推进LPR改革，引导辖内金融机构巩固实际贷款利率下降成果，继续向实体经济合理让利。推动大型国有银行加大制造业信用贷款、中长期贷款投放力度，强化对先进制造业、战略性新兴产业等重点领域的资金支持，进一步提高制造业金融服务质效;引导金融机构用好再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，加大对小微、民营企业的金融支持力度;加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的信贷支持力度，做好对煤电等火力发电行业的信贷支持。比如引导地方法人银行用好普惠小微贷款支持工具，对符合条件的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金。

　　做好原材料保供稳价方面，结合省内高能耗行业环保政策情况、能效水平情况，整合高耗能行业的差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度;强化砂石采矿权管理，推进绿色矿山建设，推动定安九定岭、三亚大出水等矿山按照绿色矿山标准建设投产。加快文昌铺前海域海砂出让;加强与实体企业联系，依法合规开展期货交易相关业务，更好服务于现货市场需求。

　　扩大精准有效投资方面，积极发展风电装备产业、分布式光伏发电产业，在炼油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等行业重点领域和数据中心组织开展节能降碳技术改造，加快培育石化新材料、医药等制造业集群，积极推动国际数据中心试点建设，探索发展国际数据产业等。比如鼓励市县大力发展分布式光伏发电，推动符合条件的集中式光伏发电项目尽快开工建设，争取新增光伏发电装机容量50万千瓦，推动海上风电示范项目2022年内开工建设。推动洋浦热电联产、海口气电项目尽快投产，项目配套输电线路按要求建设投产。完善和实施生物医药研发券政策，落实《加快海南省生物医药高质量发展行动方案(2022-2025年)》。落实《专精特新中小企业“雏鹰行动”方案》，加大“专精特新”中小企业培育力度等。

　　强化用地、用能和环境政策支撑方面，分级分类保障新增建设用地指标、林地定额指标，保障重大项目土地供应。深化“标准地”改革，在产业园区探索推进项目“签约即拿地”“拿地即开工”。用活产业项目差别化用地供地模式，落实落细混合用地、先租后让、弹性年期等用地政策。结合我省经济发展的实际，优化考核频次，增加总量弹性，积极支持企业合理用能。积极争取国家重大项目能耗单列;优化污染天气预警启动标准，精准合理实施企业生产调控措施。对海上风电开发、农光互补等项目建设，加快规划环评和项目环评进度，保障尽快开工建设。