来源：财政部辽宁监管局

规模性减税降费是宏观调控的关键性举措，对于应对各种困难挑战、保持经济运行在合理区间发挥了关键作用。全国财政工作会议明确了2022年要实施更大力度减税降费，加强对市场主体的支持，加大政策实施力度。辽宁监管局将减税降费政策实施情况调研作为年度重点工作并贯穿全年工作始终，坚持强化思想认识，发挥联合联动效能，深入对企交流，持续跟踪减税降费政策实施情况。

一、注重统一思想，不断提高政治站位

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，扎实推进减税降费政策实施情况调研工作。一是强化思想认识。学深悟透中央经济工作会议、李克强总理主持召开的减税降费座谈会议以及全国财政工作会议精神，充分认识减税降费政策对稳定宏观经济运行、增强市场主体活力的重要意义和调研工作的重要作用。二是强化组织领导。将开展减税降费政策实施情况调研列入局《2022年财政监管工作计划》，全年跟踪反映相关情况。成立由分管局领导任组长、相关业务处干部为成员的工作组，收集整理近年出台的102项税费优惠政策，集体学习研究，持续夯实工作基础。三是分析研判调研重点。辽宁作为制造业大省，装备制造业是立省之本、强省之基，而科技创新是促进老工业基地转型升级的新动能，因此，经过分析研判，将制造业和科技创新企业作为主要调研对象，聚焦服务辽宁振兴发展，持续跟踪企业减税降费政策落实情况、取得的具体成效、存在的问题和意见建议。

二、注重联合联动，推动调研工作向纵深发展

充分运用联合协作机制，积极发挥联动作用，加强与全省各级财税部门的沟通配合，推进部门间财税信息共享和优势互补，点面结合，确保调研成果准确可靠。一是与省级财税部门开展联合调研。联合省财政厅，重点了解地方经济和财政运行情况、减税降费政策落实情况、对财政收入的影响等。联合省税务局，聚焦制造业和科技创新方面，了解政策实施情况，分析减税降费政策效应和存在的难点堵点等。充分发挥各自优势，定期交换调研分析成果，不断推进调研的广度与深度。二是与基层财税部门深入交流。选择具有代表性的县区财税部门，采取书面调研和实地调研相结合的方式点对点开展调研，聆听基层财税工作人员工作感受，深度剖析基层财政经济形势和减税降费相关情况，了解地方在落实减税降费政策方面的亮点工作和当前面临的实际困难。此外，强化与国家税务总局沈阳特派办的沟通协作，坚决防止出现违规收费罚款、乱摊派、征收“过头税费”等情况，督促地方坚决落实国家减税降费政策，切实减轻市场主体负担。

三、注重对企交流，确保调研工作取得实效

企业是减税降费政策的直接受益人，企业的获得感、满足感是宏观政策与微观主体紧密联接的直观体现。一是开展专题调研座谈。于今年1月组织召开了减税降费座谈会，选择在装备制造和科技创新等方面具有行业代表性的6家企业，面对面进行交流，掌握企业基本信息、主要收入情况、税制改革相关政策实施效果及企业受益情况等，共同交流分析减税降费政策对减轻企业负担、激发市场主体活力、扩大有效投资、促进创新创业和就业等方面的作用，梳理政策堵点，研究解决方案。二是构筑对企联络平台。通过座谈调研、部门协调联系等方式，构筑起与三一重型装备有限公司、三生制药有限责任公司等多家重点关注企业的联络平台，便于深入企业走访调研，持续跟踪减税降费政策对企业发展的积极推动作用，同时，以问题和需求为导向，持续了解企业诉求和相关意见建议，充分发挥调查研究察民情、听民意的积极作用。

四、注重成果运用，实行减税降费动态跟踪

将减税降费政策实施情况调研列入本年度重点工作并贯穿全年工作始终，不断加强调研信息的反馈力度和调研成果的深化运用。一是完善交流反馈机制。畅通线上线下交流渠道，发挥日常工作联系机制和信息共享机制作用，定期召开与财政、税务等部门和相关企业的联动会议，实时沟通减税降费情况，为减税降费政策平稳推进做好服务。二是实行减税降费动态跟踪。持续跟踪制造业和科技创新企业发展情况，对前期座谈调研中相关企业提出的信息化建设、数字赋能、人员架构等方面的问题和建议进一步跟踪分析调研，实时向财政部反映调研成果和企业诉求。三是结合日常工作持续发力。结合服务代表委员工作，征求代表委员对减税降费政策的意见建议；结合地方财力运行调研工作，关注减税降费对地方经济和财力运行情况的影响；结合国有企业季度经济分析工作，了解减税降费政策对驻辽国有企业产生的积极效应和政策落实中存在的堵点。通过多层次、多方面、多角度开展调研，持续深化减税降费政策实施情况调研成果利用，为推动产业转型升级、服务辽宁振兴发展做出积极贡献。